L’UE lance un programme de placement professionnel ALMA pour les jeunes sans emploi | Europe | Nouvelles et actualités de tout le continent | DW
Carmen Quintana Gomez suit la même routine chaque jour : réveil, petit-déjeuner, recherche d’emploi. « Tout le monde sait qu’ils n’auront pas de travail », a-t-elle déclaré. « C’est comme ça que les gens pensent ici. »
Depuis des mois maintenant, la diplômée de 25 ans de la capitale espagnole, Madrid, n’a plus d’éducation formelle, de formation ou d’emploi – comme environ un quart des Espagnols de son âge. Elle vit avec ses parents et entreprend des travaux occasionnels comme la garde d’enfants, mais passe le plus clair de son temps à essayer de gravir les échelons de sa carrière. « Mon travail maintenant est de trouver du travail », a-t-elle déclaré.
Carmen Quintana Gomez a terminé ses études universitaires mais peine à trouver du travail
Malgré les études de Carmen et ses antécédents de bénévolat, les employeurs n’ont pas manifesté d’intérêt jusqu’à présent. « Normalement, je n’obtiens pas le travail parce que je n’ai pas l’expérience », a-t-elle déclaré.
Carmen sait qu’elle a de meilleures chances d’acquérir cette expérience que de nombreux autres jeunes en dehors du marché du travail. Pour ceux qui abandonnent l’éducation, un cercle vicieux peut s’ensuivre.
La présidente de la Commission européenne, von der Leyen, a annoncé le nouveau programme « ALMA » de l’UE dans son discours sur l’état de l’Union
ALMA vient en aide aux jeunes chômeurs
C’est dans cette optique que Bruxelles s’affaire à concocter un tout nouveau programme jeunesse. « ALMA » – qui signifie Aim, Learn, Master, Achieve – aidera les jeunes qui ne suivent pas d’études, de formation ou d’emploi à se rendre dans un autre pays de l’UE pour une expérience professionnelle.
Selon la Commission européenne, le programme ciblera les personnes en difficulté pour trouver un emploi, les personnes handicapées, les personnes aux compétences insuffisantes et les personnes issues de l’immigration. Les participants recevront une allocation pour couvrir les frais de voyage, d’hébergement, d’assurance et d’autres frais de base pendant leur séjour à l’étranger. Ils bénéficieront d’un encadrement avant, pendant et après les stages.
« Nous devons vraiment intensifier notre soutien aux jeunes qui tombent dans le vide », a déclaré à DW le porte-parole de la Commission européenne, Veerle Nuyts. « L’objectif étant que ces jeunes améliorent vraiment leurs compétences, leurs connaissances, leur expérience », a déclaré Nuyts, « et aussi de leur donner l’opportunité de créer de nouvelles connexions à travers l’Europe. »
Le schéma est encore en cours de développement, avec de nombreux détails pratiques indéterminés. Cependant, les entreprises peuvent déjà exprimer leur intérêt à participer. On estime que 15 millions d’euros (17,4 millions de dollars) de fonds européens seront alloués à « ALMA » pour sa première année.
Les participants au programme «ALMA» de l’UE recevront un soutien avant, pendant et après les stages à l’étranger
Préoccupations soulevées au sujet des stages non rémunérés
Un détail a déjà fait sourciller à Bruxelles. Alors que l’UE couvrira les frais de subsistance des participants, les employeurs n’auront pas nécessairement à débourser. « Les entreprises peuvent décider d’offrir un salaire [to participants] et les États membres peuvent également décider d’offrir une allocation », a expliqué Veerle Nuyts de la Commission européenne.
Certains ne sont pas impressionnés. « #ALMA doit évoluer vers l’égalité des chances pour les jeunes sur le marché du travail. PAS d’inclusion de tout type de #travail non rémunéré », a tweeté le Forum européen de la Jeunesse.
On espère cependant qu’ALMA pourrait aider à recentrer l’énergie et les dépenses des États de l’UE. « ALMA est vraiment là aussi pour agir comme un levier pour augmenter l’engagement au niveau national à investir dans ce groupe particulier de jeunes », a déclaré Veerle Nuyts.
La pandémie interrompt les progrès du chômage des jeunes
Avant la pandémie, le chômage des jeunes dans l’UE avait chuté à des niveaux similaires à ceux d’avant le krach financier de 2008. Mais les progrès qu’il a fallu des années pour réaliser se sont inversés du jour au lendemain alors que la pandémie de COVID-19 balayait l’Europe.
Le chômage des jeunes de l’UE a augmenté après la crise financière mondiale, mais avait atteint un creux historique avant la pandémie
« Beaucoup de ces jeunes sont entrés dans la crise pandémique avec un emploi temporaire, donc lorsque l’emploi a expiré, ils l’ont tout simplement perdu. … Maintenant, la situation s’améliore un peu, mais encore une fois, les entreprises ont tendance à proposer des emplois temporaires », explique l’économiste Paola Villa.
Bien que les taux d’emploi augmentent à nouveau avec la réouverture des sociétés, des disparités de longue date entre les pays de l’UE persistent. Alors que 29,9% des Italiens âgés de 20 à 34 ans n’étaient ni scolarisés, ni formés, ni employés en 2020, ce chiffre était de 11,1% en Allemagne.
Le professeur Villa explique que la Grèce, l’Espagne et l’Italie souffrent toujours des répercussions du krach de 2008. « Ces pays ont eu la crise mais aussi l’austérité, donc la crise a été vraiment longue. Lorsque ces économies ont commencé à se redresser, la qualité des emplois ouverts aux jeunes était vraiment médiocre », a-t-elle déclaré.
« La mauvaise expérience à cet âge a des répercussions négatives car vous n’accumulez pas de capital humain, vous n’accumulez pas de droits pour votre retraite… Il faut avoir des espoirs mais aussi une certaine stabilité économique pour pouvoir faire des projets d’avenir.
La pandémie a porté un coup dur à la vie et aux perspectives des jeunes
Le programme « ALMA » de l’UE pourrait-il faire partie de la solution pour les jeunes sans emploi ?
Villa pense que les solutions potentielles incluent l’amélioration de la formation professionnelle et l’intégration des stages à tous les niveaux d’éducation. Elle cite le modèle allemand, qui met davantage l’accent sur l’apprentissage, comme un bon exemple.
Et elle aime le son du schéma ALMA. « Avoir une expérience de travail à l’étranger, c’est très bien. … Quand ils l’inscrivent dans leur CV, c’est certainement un plus – et aussi, le simple fait d’avoir une expérience dans un système totalement différent ouvre l’esprit », a déclaré Villa.
Néanmoins, le professeur craint que les jeunes européens défavorisés ne soient difficiles à atteindre et met en garde les autorités contre le soutien de certains types d’employeurs en général. « Vous devez vérifier ce que font les entreprises. Si elles n’embauchent que des jeunes parce qu’elles sont moins chères, non. »
Selon elle, les entreprises doivent faire preuve d’engagement. « S’ils investissent dans la formation, tant l’entreprise que le jeune sont intéressés à avoir une relation à long terme. Il est très important d’avoir des politiques encourageant cela.
Carmen Quintana Gómez espère obtenir un stage à l’étranger
En espérant un avenir plein de travail et d’aventures
A Madrid, Carmen s’affaire à refaire son CV. « J’aimerais vraiment savoir quand je vais avoir un travail », a-t-elle déclaré. Pour l’instant, son espoir est de quitter l’Espagne et de trouver un stage ailleurs en Europe.
D’ici là, elle renforcera ses compétences linguistiques, essaiera des cours en ligne gratuits et poursuivra le train-train quotidien de la recherche d’emploi. « J’essaie tout le temps de penser différemment – de manière positive », a-t-elle déclaré, « car sinon, c’est encore plus difficile de trouver quelque chose. »