Les principaux régulateurs financiers américains présentent un plan pour lutter contre les risques financiers liés au climat
Une coalition des principaux régulateurs financiers du pays a décrit jeudi les premières étapes de la surveillance et de la supervision des risques financiers liés au climat, alors que l’administration Biden continue d’élaborer ses politiques environnementales.
Le Financial Stability Oversight Council, dirigé par la secrétaire au Trésor Janet Yellen, a publié un rapport de 133 pages détaillant plusieurs recommandations sur la façon d’éviter la désintermédiation financière qui pourrait résulter d’événements météorologiques et climatiques extrêmes.
Le rapport formule quatre grandes recommandations : augmenter les ressources réglementaires consacrées à l’évaluation des risques climatiques, collecter de nouvelles données pour mieux évaluer ces risques, améliorer les divulgations publiques liées au climat et mener une « analyse de scénarios » pour examiner les risques futurs possibles.
Le FSOC, qui comprend huit régulateurs fédéraux et trois régulateurs d’État parmi ses membres, ouvre la porte à un débat sur la façon dont le secteur privé et le gouvernement devraient évaluer – et atténuer – les implications financières d’événements perturbateurs comme les ouragans et les incendies de forêt.
« Nous savons déjà que le changement climatique a déjà commencé à causer une série de dommages économiques, et le fait de ne pas faire face aux risques financiers liés au climat ne fera que leur permettre de s’agrandir », a déclaré Yellen jeudi.
Yellen a noté que les risques financiers graves ne sont pas seulement liés aux catastrophes elles-mêmes, mais à la transition vers une économie nette zéro. L’ancien président de la Réserve fédérale a ajouté que d’autres « politiques gouvernementales intelligentes » seront nécessaires de la part de la Maison Blanche pour faciliter une telle transition.
Le rapport est publié avant la Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques qui débutera le 31 octobre.
On ne sait pas à quel point les recommandations du rapport sont obligatoires, mais les responsables du Trésor ont déclaré que le large soutien du conseil au rapport montre que les régulateurs seront un guide solide pour le travail de chaque agence sur ces questions.
Les recommandations comprennent des mesures spécifiques que le FSOC et ses membres devraient être en mesure de faire bientôt, telles que la création d’un comité des risques financiers liés au climat (CFRC) qui coordonnera le travail politique entre les régulateurs.
D’autres recommandations peuvent nécessiter l’élaboration de règles, un processus qui pourrait impliquer des commentaires du public. Le rapport conseille aux membres du FSOC d’« utiliser les autorités existantes » pour collecter des données qui pourraient aider les régulateurs à combler les lacunes en matière de risques liés au climat dans le secteur privé.
Les divulgations d’entreprise sur les risques financiers sont susceptibles d’être une recommandation plus spécifique à la Securities and Exchange Commission, où le président Gary Gensler a déjà exprimé son intérêt pour l’élargissement des rapports.
À la Réserve fédérale (le principal régulateur des plus grandes banques du pays), les travaux existants sur l’analyse de scénarios devraient être stimulés. Un tel outil utiliserait différents scénarios climatiques hypothétiques pour examiner l’impact à long terme des événements climatiques sur une gamme de marchés financiers.
« Nous partagerons nos progrès et sommes impatients de nous coordonner avec nos collègues du FSOC pour relever les défis critiques décrits dans le rapport », a déclaré jeudi le président de la Fed, Jerome Powell.
Brian Cheung est un journaliste couvrant la Fed, l’économie et la banque pour Yahoo Finance. Vous pouvez le suivre sur Twitter @bcheungz.
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