Les passeports de vaccins peuvent sauver l’été de l’Europe, mais uniquement pour les plus chanceux

(CNN) – La porte de l’été s’ouvre lentement en Europe, et pour ceux qui veulent s’y promener pour prendre des vacances au milieu des restrictions actuelles de Covid, la clé pourrait bientôt être à portée de main.

Alors que les frontières devraient rester fermées dans les semaines à venir, l’Union européenne propose de déployer un certificat vert numérique, ou passeport vaccinal, qui permettra à ceux qui disposent des brassées requises de produits pharmaceutiques anti-Covid approuvés. ou des anticorps d’avoir eu le virus, de voyager librement. Des tests négatifs pourraient également être utilisés pour se qualifier.

C’est une mesure attendue avec impatience par les principales destinations touristiques d’Europe, parmi lesquelles le Portugal, l’Espagne et la Grèce, où l’absence de visiteurs au cours de l’année écoulée a laissé des trous béants dans les soldes bancaires nationaux.

Mais sera-ce juste?

Alors que l’industrie du tourisme en difficulté s’est réjouie du plan, sur lequel l’UE devrait voter plus tard en mars, on craint que des déploiements et des approvisionnements inégaux en matière de vaccination à travers l’Europe ne signifient que certains pays bénéficieront de plus de libertés que d’autres.

De même, avec certaines données démographiques ciblées pour une vaccination précoce par rapport à d’autres, certains peuvent être forcés de rester à la maison, regardant avec jalousie les citoyens plus âgés, dont beaucoup auront reçu les deux coups avant la fin du printemps, s’envolent pour leur séjour au soleil. .

Et tandis que l’organe exécutif de l’UE, la Commission européenne, envisage son nouveau certificat vert simplement comme un document permettant à ses citoyens de traverser sans heurts les frontières européennes, des craintes ont été exprimées quant au fait qu’ils deviendront également nécessaires pour entrer dans des restaurants, des bars ou d’autres lieux et événements.

Bien que le nouveau Brexited UK ne fasse pas partie du programme, le succès de son programme de vaccination pourrait entraîner la conclusion d’accords de voyage spéciaux avec certains pays de l’UE qui permettront aux Britanniques de contourner le besoin de certification.

Les citoyens de l’UE qui ne sont pas encore qualifiés pour la vaccination – ou ne peuvent pas se qualifier – pourraient être écartés du retour à la normalité que la plupart d’entre nous sommes impatients d’adopter à moins qu’ils ne se soumettent à des schémas de tests fréquents.

Iniquité générationnelle

Un signe avant-coureur de cela peut déjà être vu en mer. Certaines grandes compagnies de croisière annoncent des départs estivaux qui ne seront ouverts qu’aux passagers capables de prouver qu’ils ont reçu une gamme complète de vaccins.

La colère, disent certains commentateurs, est inévitable.

« Seuls les plus de 50 ans seront vaccinés d’ici cet été, il se peut donc qu’il y ait des protestations de la part des plus jeunes », Kaye McIntosh, ancienne rédactrice en chef du magazine de consommation Health Which? et WI Life, raconte CNN Travel. « Cela ajoute au sentiment d’iniquité générationnelle créé par l’austérité, les prix des logements et les prêts étudiants. Je ne blâmerais pas la génération Z d’être en colère. »

Norbert Hidi, un étudiant de 24 ans de la capitale hongroise Budapest, fait partie de ceux qui s’attendent à n’aller nulle part.

« Pour le dire franchement, ce n’est pas juste », a déclaré Hidi à CNN Travel. «La plupart d’entre nous n’auront pas été vaccinés avant l’été, ce qui signifie que nous ne pouvons pas voyager ni aller dans des bars ou des restaurants. La génération plus âgée a reçu les vaccins en premier parce qu’elle est la plus à risque, mais cela ne devrait pas signifier ils ont plus de droits grâce à cela. « 

Brian Young, directeur général de G Adventures, dont le siège est au Royaume-Uni, une agence de voyage qui propose une gamme d’options, y compris des visites pour les 18 à 30 ans, est convaincu que les passeports vaccinaux aideront à relancer le tourisme dans le monde entier, même si certains manqueront cette année.

« Les voyages internationaux étant presque entièrement ancrés depuis un an maintenant, il est essentiel que les gouvernements travaillent ensemble pour trouver une solution uniforme pour ouvrir les frontières et permettre aux vacanciers de recommencer à voler », a déclaré Young à CNN Travel.

« L’annonce du vaccin a vu un regain de confiance chez les plus de 50 ans et, si les propositions de passeport vaccinal constitueraient une bonne solution comme preuve pour ceux qui ont reçu le vaccin, cela laisse une grande partie des voyageurs, qui n’ont pas pris ou n’ont pas encore reçu le vaccin, non couvert. « 

Troisième vague

Young dit que la décision de l’UE d’autoriser les personnes non vaccinées à se qualifier pour des passeports de santé avec un test négatif pour les antigènes aidera, mais pourrait encore être un obstacle pour certains à voyager.

«Le déploiement d’options de test moins chères est également essentiel si le coût est de reposer sur le consommateur», dit-il. « Le coût actuel des tests PCR dissuadera certains voyageurs, surtout s’ils doivent passer plusieurs tests lors de leurs voyages. »

S’il est approuvé comme prévu, le certificat vert numérique de l’UE sera valable dans tous les États membres de l’UE ainsi qu’en Islande, au Liechtenstein, en Norvège et en Suisse. Il utilisera un code QR avec une signature numérique pour se protéger contre la falsification. Il sera émis par les hôpitaux, les centres de test ou les autorités sanitaires, mais les données devraient être vérifiables dans toute l’UE via une passerelle numérique.

L’UE déclare que des certificats seront délivrés pour les vaccins approuvés. Les personnes vaccinées avant la disponibilité du certificat, ou en dehors de l’UE, devraient toujours être éligibles. On espère que les certificats seront également valables dans les pays en dehors de l’UE.

En Hongrie, où le taux de vaccination est plus élevé que la moyenne de l’UE, les fonctionnaires estiment que le temps de la Commission serait mieux consacré à l’achat de vaccins pour l’ensemble du bloc.

« Nous considérons le débat lié au certificat comme un faux débat car de Bruxelles personne n’attend de certificats; de Bruxelles nous attendons des vaccins », a déclaré jeudi Gergely Gulyás, le ministre à la tête du bureau du Premier ministre hongrois. « Il serait souhaitable que Bruxelles oriente son activité vers ce domaine. »

Mesures transparentes

Le plan de certification aura besoin du soutien des 27 États membres s’il doit être adopté la semaine prochaine et introduit en juin. Au milieu des inquiétudes de pays comme la Belgique et l’Allemagne selon lesquelles cela pourrait entraîner une discrimination, les dirigeants de l’UE ont cherché à renforcer la confiance.

« Nous proposons une approche européenne commune qui nous mènera sur la voie de notre objectif de réouverture de l’UE d’une manière sûre, durable et prévisible », a déclaré cette semaine Stella Kyriakides, commissaire à la santé et à la sécurité alimentaire.

« La situation avec le virus en Europe est toujours très difficile et la confiance dans les décisions prises est cruciale. Ce n’est que par une approche commune que nous pourrons revenir en toute sécurité à une libre circulation totale dans l’UE, sur la base de mesures transparentes et d’une pleine confiance mutuelle. »

L’Organisation mondiale de la santé, qui a également exprimé de graves inquiétudes quant au risque que les passeports de vaccination créent une société à deux vitesses, a proposé cette semaine son propre «certificat numérique intelligent», dont elle a eu soin d’insister sur le fait qu’il ne s’agissait pas d’une autorisation de voyager.

« C’est quelque chose de différent d’un passeport », a déclaré jeudi le directeur de l’OMS pour l’Europe, Hans Kluge. « Nous n’encourageons pas à ce stade que le fait de se faire vacciner soit le facteur déterminant si vous pouvez voyager à l’étranger ou non. Cela ne devrait pas être une obligation. »

Il a dit qu’il y avait des raisons éthiques, pratiques et scientifiques à cela.

«Il y a une pénurie mondiale de vaccins», a-t-il déclaré. « Donc, cela augmenterait les inégalités, et s’il y a une chose que nous avons apprise de la pandémie de Covid-19, c’est que les personnes vulnérables ont été frappées de manière disproportionnée. »

Il a déclaré que le manque de clarté sur la durée de l’immunité signifiait que la certification de la vaccination ne garantissait pas l’aptitude au voyage, de même que les incertitudes quant à savoir si l’inoculé pouvait transmettre le virus.

Ces préoccupations n’ont pas empêché certains pays d’aller de l’avant avec leurs propres programmes de certification et de passeport.

Gagnants et perdants

Pendant ce temps, certaines compagnies aériennes adoptent une certification pour garantir que les passagers sont exempts de virus. Le transporteur australien Qantas a commencé à tester le système CommonPass qui sera nécessaire pour les voyages à l’étranger lorsque la frontière australienne rouvrira.

D’autres compagnies aériennes souscrivent à un laissez-passer numérique créé par l’Association du transport aérien international, IATA, qui permettra aux passagers de télécharger une certification de test Covid négative pour permettre un passage plus fluide dans les aéroports.

Au milieu de ce labyrinthe déroutant de paperasse numérique, il est possible que la puissance de l’Union européenne contribue à imposer une certaine uniformité et clarté sur la manière dont les frontières mondiales peuvent être ouvertes dans un proche avenir.

Mais comme l’a ajouté l’expert en santé McIntosh, il y aura probablement des gagnants et des perdants, et il n’y a aucune garantie, surtout pas à long terme.

«Le droit de ne pas être exposé à une maladie mortelle l’emporte sur les droits des personnes non vaccinées», dit-elle. «Peut-être que cela changera si la vaccination signifie finalement que Covid-19 devient quelque chose de plus ordinaire, comme la grippe saisonnière – bien que cela tue encore des milliers de personnes chaque année.

« Mais aucun vaccin n’est efficace à 100%, donc même les personnes qui ont reçu le vaccin sont toujours à risque. »

James Frater, Sarah Dean et Sharon Braithwaite de CNN ont contribué à cette histoire