Les ménages britanniques perdront plus qu’ils ne gagneront des réductions d’impôts de Kwarteng

Les gels furtifs des seuils d’imposition et de prestations prendront deux fois plus d’argent aux ménages britanniques que ce qu’ils pourraient gagner des réductions du gouvernement sur les taux d’intérêt généraux, a déclaré jeudi l’Institute for Fiscal Studies.

Liz Truss a soutenu sa stratégie de réduction des impôts lors de la conférence du parti conservateur de cette semaine, affirmant qu’il était essentiel de propulser l’économie vers une croissance plus élevée – même si elle a été forcée d’abandonner sa mesure la plus accrocheuse, l’abolition du taux maximal de 45p de l’impôt sur le revenu. En tandem avec le Premier ministre, le chancelier Kwasi Kwarteng a insisté sur le fait que les conservateurs « offriraient des impôts moins élevés pour vous et votre famille ».

Mais l’analyse IFS a montré que même après l’annulation par Kwarteng de l’augmentation du taux des cotisations à l’assurance nationale de son prédécesseur et l’accélération de la réduction de 1 pence du taux de base de l’impôt sur le revenu, les personnes de chaque partie de la distribution des revenus devaient perdre plus de ils ont gagné.

« Les gels font bien plus que compenser les politiques générales. . . et ils sont prêts à entraîner des millions de personnes supplémentaires dans le système fiscal et dans des taux d’imposition plus élevés », a déclaré Tom Waters, économiste de recherche principal à l’IFS.

« Donner d’une main et prendre de l’autre de cette manière est opaque et furtif – et lorsque l’inflation est volatile, l’impact peut varier énormément de ce que le gouvernement avait initialement prévu », a-t-il ajouté.

Un gel de quatre ans de l’allocation personnelle non imposable de 12 570 £ signifie que le nombre de contribuables augmentera de 1,4 million à 35,4 millions – les deux tiers des adultes – d’ici 2025-26. Au cours de la même période, un gel du seuil de taux plus élevé augmentera le nombre de personnes payant le taux de 40p de 1,6 million à 7,7 millions – le plus élevé jamais enregistré.

Pendant ce temps, le seuil de 150 000 £ auquel les gens commencent à payer le taux le plus élevé de 45 pence a été gelé depuis son introduction en 2010 – et d’ici 2025-26, le nombre de personnes capturées aura triplé depuis sa création, passant de 240 000 à 760 000.

Ces gels réduiront le revenu des ménages de 1 250 £ en moyenne d’ici 2025-26, a déclaré l’IFS. De nombreux ménages seront également touchés par le gel des seuils à partir desquels certaines prestations sont retirées. Après avoir pris en compte ces modifications et d’autres modifications prévues du système de protection sociale, les ménages perdront en moyenne 1 450 £ par an d’ici 2025-26, ce qui rapportera 41 milliards de £ au Trésor public.

C’est le double du coût de 20 milliards de livres sterling pour le Trésor public des réductions très médiatisées de Kwarteng des taux d’imposition des particuliers – bien que l’IFS ait souligné que, par rapport aux plans précédents, les réductions exerceraient de fortes pressions sur les finances publiques.

L’effet combiné des modifications des taux d’imposition, des déploiements de politiques et des gels touchera le plus les ménages les plus pauvres, a déclaré l’IFS. Cela signifie que les plans fiscaux de Kwarteng restent très régressifs, même si le gouvernement n’impose pas de nouvelles réductions en termes réels des prestations lors de la revalorisation de l’année prochaine.

Étant donné que certains gels sont indéfinis – en particulier ceux des valeurs des prestations – l’impact augmente avec le temps, les ménages au dixième revenu le plus élevé voyant une baisse de 1,3 % de leurs revenus d’ici 2030-31 et le dixième le plus pauvre voyant ses revenus baisser de 4,7 %.