Les finances de l’État suédois sont renforcées alors que la Riksbank rembourse ses prêts


Les finances de l’État suédois sont renforcées alors que la Riksbank rembourse ses prêts

La reprise de l’économie suédoise se poursuit, après un ralentissement temporaire au début de l’année, renforçant ainsi progressivement les finances de l’administration centrale. Mais d’autres facteurs ont également un impact majeur sur le budget cette année et en 2022. La pandémie reste au premier plan du développement, les mesures de politique budgétaire augmentant les dépenses. Dans le même temps, le solde budgétaire est stimulé lorsque la Riksbank rembourse les prêts en devises contractés par le Bureau de la dette.

Après que la pandémie de coronavirus ait conduit à un déficit budgétaire de 221 milliards SEK l’année dernière, les nouvelles prévisions de l’Office national de la dette suédoise font état d’un déficit de 63 milliards SEK cette année et d’un excédent de 30 milliards SEK en 2022. Le renforcement du solde budgétaire est motivé par la Riksbank remboursant les emprunts contractés par l’Office de la dette pour les réserves de change, ainsi que par la reprise économique. Cependant, cela est largement compensé par les coûts des mesures de politique budgétaire nouvelles et étendues.

«Nous n’avons pas encore survécu à la pandémie. En ce qui concerne l’économie suédoise, nous voyons des signes positifs même si l’amélioration est relativement lente », déclare Hans Lindblad, directeur général de l’Office de la dette.

Prévisions pour l’économie suédoise et les finances du gouvernement central

Prévision précédente (octobre 20) entre parenthèses

Résultat 2020

2021

2022

La croissance du PIB (%)

-2,8 * (-3,5)

2,4 (3,8)

4,0 (3,4)

Chômage (% de la population active)

8.3

8,6 (9,2)

7,5 (8,2)

Solde budgétaire (milliards SEK)

-221

-63 (-80)

30 (-25)

Prêts nets du gouvernement central (milliards de SEK)

-169

-140 (-114)

-47 (-13)

Prêts nets de l’administration centrale (% du PIB)

-3,4 * (-3,8)

-2,7 (-2,2)

-0,9 (-0,2)

Dette du gouvernement central (milliards SEK)

1 280

1 348 (1 408)

1 324 (1 436)

Dette de l’administration centrale (% du PIB)

26 * (27)

26 (27)

25 (26)

Dette de Maastricht (% du PIB)

40 * (40)

40 (41)

38 (41)

* Le résultat du PIB en 2020 n’est pas disponible. Le chiffre se réfère aux prévisions les plus récentes du Bureau de la dette (février 2021).

Les emprunts obligataires sont redistribués de la couronne vers la devise étrangère

Étant donné que les emprunts en devises pour la Riksbank cesseront, le Bureau de la dette redistribue une partie de ses propres emprunts obligataires de la couronne vers la devise étrangère. Ceci afin de maintenir une présence sur le marché international des capitaux.

Afin de permettre au gouvernement central d’emprunter en devises, le Bureau de la dette abaisse le volume d’émission d’obligations d’État nominales à 4,5 milliards de couronnes suédoises par adjudication à partir d’août 2021, au lieu de l’augmenter comme annoncé précédemment. L’Office de la dette émettra des obligations en devises pour l’équivalent de 17 milliards de SEK par an en 2021 et 2022. L’augmentation des prêts en devises n’implique pas une augmentation de l’exposition aux devises de la dette de l’administration centrale, car les prêts sont couverts. Sinon, aucun changement majeur n’est apporté au plan d’emprunt.

Emprunts du gouvernement central, milliards de SEK

Prévisions précédentes (20 octobre) entre parenthèses

Résultat 2020

2021

2022

Obligations d’État nominales

100

96 (105)

90 (110)

Obligations liées à l’inflation

13

21 (21)

21 (21)

Obligations vertes

20

0 (0)

0 (0)

Bons du Trésor (stock à la fin de l’année)

173

185 (188)

225 (175)

Obligations en devises

43

17 (61)

17 (58)

– pour rétrocession à la Riksbank

43

0 (61)

0 (58)

– pour le gouvernement central

0

17 (0)

17 (0)

La dette de l’administration centrale se stabilise puis diminue

La dette de l’administration centrale s’élevait à 1 280 milliards de couronnes suédoises à la fin de 2020, soit 26% du PIB. Cette année, la dette devrait augmenter pour atteindre 1 348 milliards de couronnes suédoises, avant de diminuer à 1 324 milliards en 2022, ce qui correspond à 26% et 25%, respectivement, du PIB.

La dette consolidée de l’ensemble du secteur public selon la mesure de Maastricht devrait passer de 40% du PIB à la fin de 2020 et 2021 à 38% à la fin de 2022. C’est la mesure utilisée dans le cadre de la politique budgétaire pour que le soi-disant ancrage de la dette maintienne la dette à environ 35 pour cent du PIB (± 5 points de pourcentage).

Emprunts du gouvernement central – Prévisions et analyse 2021: 1, PDF voir rapport ci-dessous.

Le rapport sera présenté lors d’une conférence de presse numérique aujourd’hui, 24 février, à 10h00 CET.

Lien vers la diffusion en direct de la conférence de presse (en suédois).

Les journalistes pourront envoyer des questions auxquelles il sera répondu lors de la conférence de presse. Pour plus d’informations ou pour des demandes d’interview, contactez notre fonction presse.

Contacter

Téléphone de presse du Bureau de la dette: +46 (0) 8613 47 01, e-mail: press@riksgalden.se

L’Office de la dette est le directeur financier du gouvernement suédois. Notre mandat comprend les emprunts du gouvernement central et la gestion de la dette. L’objectif est de le faire au coût le plus bas possible tout en évitant un risque excessif. Dans le rapport Emprunts de l’administration centrale – Prévisions et analyse, publié trois fois par an, des prévisions sont présentées pour le développement macroéconomique et l’équilibre budgétaire pour les deux prochaines années. Sur la base de ces prévisions, l’Office de la dette calcule le montant que le gouvernement doit emprunter et établit un plan d’emprunt qui est également inclus dans le rapport.

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