Les exilés placent la crypto et les fonds fédéraux au centre du plan de financement du Myanmar
(Bloomberg) – Les exilés du Myanmar évincés lors d’un coup d’État en 2021 pressent la Réserve fédérale d’approuver leur offre d’utiliser 1 milliard de dollars de fonds gelés par les États-Unis pour soutenir une monnaie numérique et un plan de création d’une nouvelle banque centrale.
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Il s’agit d’une mesure de longue haleine pour aider le gouvernement fantôme dirigé par des alliés de la dirigeante déchue Aung San Suu Kyi à renforcer son soutien dans un contexte d’aggravation de la crise économique et politique dans le pays déclenchée par le coup d’État militaire de l’année dernière.
« Nous avons juste besoin de la bénédiction américaine qui nous permet d’utiliser virtuellement l’argent gelé », a déclaré Tin Tun Naing, ministre de la planification, des finances et de l’investissement du gouvernement d’unité nationale en exil, dans une interview vidéo avec Bloomberg News depuis un lieu tenu secret.
Le montant recherché par les dirigeants de l’opposition en exil fait partie des réserves du Myanmar gelées par la Federal Reserve Bank de New York depuis février 2021, lorsque les forces armées du pays ont pris le pouvoir au gouvernement démocratiquement élu.
Si les exilés peuvent obtenir le soutien des États-Unis, ils chercheront alors à établir une nouvelle banque centrale qui pourrait émettre la monnaie numérique pour aider à soutenir les « efforts révolutionnaires » de l’opposition, a déclaré Tin Tun Naing. Il a décrit le plan d’émission de devises contre les réserves comme une alternative plus réaliste que de demander aux États-Unis de libérer entièrement l’argent.
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« Nous savons parfaitement que les États-Unis ne le publieront pas dans un avenir prévisible, mais nous visons à utiliser virtuellement ces actifs gelés », a-t-il déclaré. « Cela signifie que nous l’utiliserons comme réserves de change lorsque la Banque centrale du NUG sera créée. »
Le gouvernement d’unité nationale – composé en grande partie de législateurs et de fonctionnaires qui ont remporté les élections en 2020 – a montré sa capacité à collecter des fonds de manière créative pour soutenir ses opérations en dehors du Myanmar. Le parti a vendu ce qu’il appelle des «bons du Trésor spéciaux de la révolution du printemps» et a organisé une simulation d’enchères de deux manoirs appartenant au chef de la junte Min Aung Hlaing et à sa famille, qui a permis de récolter environ 53 millions de dollars.
Le département du Trésor américain, qui aide à faire appliquer les sanctions, a adressé des questions à la Federal Reserve Bank de New York. Un porte-parole de la Fed de New York a refusé de commenter.
Le général de division Zaw Min Tun, porte-parole principal du Conseil d’administration de l’État du Myanmar, n’a pas répondu aux appels demandant des commentaires.
Le solde des réserves de devises étrangères du Myanmar – dont on pense qu’elles ne totalisent que quelques milliards de dollars – se trouve à Singapour, en Thaïlande et au Japon, a déclaré Tin Tun Naing. Les responsables des banques centrales de ces trois pays ont refusé de commenter lorsqu’on les a interrogés sur leurs avoirs en actifs du Myanmar.
Le Myanmar condamne Suu Kyi à plus de temps de prison pour fraude électorale
Il y a un précédent pour la candidature des exilés. Dans un effort pour faire pression sur le régime du président vénézuélien Nicolas Maduro sous l’administration Trump, les États-Unis ont accordé au «président par intérim», reconnu internationalement, le chef de l’opposition Juan Guaido, l’accès aux principaux comptes bancaires du gouvernement basés aux États-Unis.
L’objectif de la décision américaine était « d’aider le gouvernement légitime du Venezuela à protéger ces actifs au profit du peuple vénézuélien », a déclaré à l’époque le porte-parole adjoint du département d’État, Robert Palladino. Mais il n’a jamais été clair combien d’argent se trouvait sur les comptes accordés par les États-Unis et les efforts pour évincer Maduro ont rapidement été bloqués.
Même si l’opposition en exil du Myanmar peut obtenir le soutien des États-Unis, il reste des obstacles importants dans les plans des exilés. Malgré son manque de reconnaissance internationale et face à une économie affaiblie et à des affrontements avec des groupes ethniques armés, la junte montre peu de signes de recul.
La junte a condamné Suu Kyi, 77 ans, à 20 ans de prison, avec huit autres accusations en attente de verdicts attendus plus tard cette année. La lauréate du prix Nobel de la paix a nié toutes les accusations, qui, selon ses partisans, sont politiquement motivées.
Sur le plan économique, les prévisions sont tout aussi désastreuses.
Des multinationales, dont TotalEnergies SE et Chevron Corp., ont retiré cette année leurs investissements de plusieurs décennies au Myanmar à la suite de sanctions internationales menées par les États-Unis et leurs alliés.
La monnaie du pays, le kyat, a chuté de 37 % par rapport au dollar depuis le coup d’État de février 2021, parmi les plus importantes au monde. La Banque centrale du Myanmar a annoncé au début de ce mois qu’elle vendrait des dollars américains pour la première fois en près de six mois pour aider à renforcer le kyat.
Le mois dernier, la banque a changé le taux de change de référence de 1 850 à 2 100 kyats pour un dollar alors que la monnaie nationale continue de s’affaiblir. Mais un écart énorme subsiste entre le taux officiel et le prix du marché.
Des organisations internationales, dont le Fonds monétaire international et la Banque mondiale, ont déclaré ne pas disposer des dernières données sur les réserves de change du Myanmar. Le ministre du Commerce, Aung Naing Oo, a déclaré dans une réponse aux questions de Bloomberg News que les réserves de change du Myanmar se sont légèrement améliorées, par rapport aux 6,04 milliards de dollars enregistrés en octobre dernier.
Alors que l’économie devrait rebondir après la contraction de 18% de l’année dernière, la Banque mondiale a déclaré en juillet qu’une « décennie de progrès en matière de réduction de la pauvreté a été annulée », la pauvreté ayant doublé depuis mars 2020.
« Il n’y a pas de voie claire pour sortir de cette crise », a déclaré Noeleen Heyzer, l’envoyée spéciale du secrétaire général de l’ONU pour le Myanmar, lors d’un événement le 5 septembre à Singapour. « Il n’y aura pas de solutions faciles. »
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