Les Etats-Unis et l’Allemagne mettent en garde la Russie sur le projet d’accord Nord Stream 2 | Politique Actualités
Les États-Unis et l’Allemagne sont proches d’un accord sur le gazoduc Nord Stream 2 qui menacerait de sanctions et autres représailles si la Russie tentait d’utiliser l’énergie comme arme contre l’Ukraine, selon un projet de texte obtenu par Bloomberg News.
En vertu de l’accord, l’Allemagne prendrait des mesures nationales non spécifiées si la Russie commettait de telles actions, une décision qui pourrait marquer une concession de la chancelière Angela Merkel, qui avait auparavant rechigné à prendre des mesures indépendantes contre le Kremlin sur le gazoduc qui reliera la Russie à l’Allemagne .
Si la Russie tentait d’utiliser l’énergie comme une arme ou de commettre une agression contre l’Ukraine, l’Allemagne prendrait elle-même des mesures tout en faisant pression pour des mesures au niveau européen, y compris des sanctions pour limiter les exportations d’énergie de la Russie, selon l’accord.
Un haut responsable américain, qui a demandé à ne pas être identifié pour discuter des termes de l’accord, a déclaré que le langage était intentionnellement ambigu car l’administration ne voulait pas donner à la Russie une feuille de route de sa réponse à tout comportement malveillant. Le responsable n’a pas exclu qu’une telle action puisse inclure la limitation des flux de gaz de la Russie vers l’Allemagne.
Tout en suggérant la possibilité de limites aux flux de gaz russe, ce langage décevra presque certainement les critiques – y compris de nombreux législateurs américains – qui disent que l’administration Biden n’a pas fait assez pour arrêter le gazoduc, qui était achevé à plus de 90 % lorsque le président Joe Biden est entré en fonction.
Le logo du projet de gazoduc Nord Stream 2 sur un tuyau à l’usine de laminage de tuyaux de Chelyabinsk à Chelyabinsk, Russie [File: Maxim Shemetov/Reuters]Ils cherchaient un langage spécifique dans lequel l’Allemagne s’engagerait à fermer le flux de gaz via Nord Stream 2 au cas où la Russie chercherait à exercer une influence indue sur l’Ukraine. Mais l’Allemagne a longtemps résisté à une telle décision, affirmant qu’une telle menace ne ferait que politiser davantage un projet qui, selon Merkel, est purement lié aux affaires.
L’administration de Biden a initialement suggéré qu’elle essaierait d’arrêter la construction, mais a ensuite changé d’approche, affirmant que cela serait un long plan et que des relations aigres avec le gouvernement allemand.
« Pouvons-nous tirer quelque chose d’une très mauvaise main dont nous avons hérité ? » Le secrétaire d’État Antony Blinken a déclaré le mois dernier dans une interview à la publication allemande Der Spiegel. « , dans la mesure où cela augmente la dépendance au gaz russe.
L’accord devrait être conclu dans les prochains jours avant la visite du président ukrainien Volodymyr Zelenskiy aux États-Unis. Le conseiller du département d’Etat Derek Chollet devait arriver mardi en Ukraine pour discuter du gazoduc, auquel l’Ukraine s’est opposée, avant de se diriger vers la Pologne, qui est également contre le projet.
Dans le cadre du projet d’accord, les États-Unis et l’Allemagne chercheraient à promouvoir des investissements allant jusqu’à 1 milliard de dollars dans un soi-disant Fonds vert pour aider l’Ukraine à passer à des sources d’énergie plus propres. L’Allemagne s’engagerait pour un investissement initial de 175 millions de dollars dans le fonds, indique le texte.
L’Allemagne nommerait également un envoyé spécial – avec 70 millions de dollars de financement – pour soutenir les projets énergétiques bilatéraux avec l’Ukraine.
Enfin, l’accord engagerait l’Allemagne à user de levier pour prolonger l’accord de transit du gaz de l’Ukraine avec la Russie jusqu’à 10 ans après son expiration en 2024. Ces négociations commenceraient au plus tard le 1er septembre.
La chancelière allemande Angela Merkel lors d’une conférence de presse avec le président Joe Biden dans la salle est de la Maison Blanche à Washington, le 15 juillet 2021. [File: Susan Walsh/AP Photo]La position du Kremlin
Le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, n’a pas immédiatement répondu à une demande de commentaires sur l’accord naissant entre les États-Unis et l’Allemagne. Le Kremlin a longtemps rejeté les allégations selon lesquelles il utiliserait l’approvisionnement en énergie comme une arme politique et a défendu Nord Stream 2 comme un projet purement commercial. La Russie a déclaré qu’elle envisagerait d’utiliser l’Ukraine pour fournir du gaz à l’Europe après l’expiration du contrat de transit actuel, mais uniquement si Kiev propose des conditions attrayantes.
Les progrès surviennent après des mois de négociations et une visite de Merkel à la Maison Blanche la semaine dernière. Lors d’une conférence de presse conjointe, les deux dirigeants ont déclaré qu’ils étaient d’accord pour dissuader le président russe Vladimir Poutine d’abuser du pipeline à des fins politiques, même si leurs évaluations diffèrent sur l’intention du pipeline.
« La chancelière Merkel et moi sommes absolument unis dans notre conviction que la Russie ne doit pas être autorisée à utiliser l’énergie comme une arme pour contraindre ou menacer ses voisins », a déclaré Biden. « Nous agirons activement si la Russie ne respecte pas ce droit de l’Ukraine qu’elle a en tant que pays de transit. »
Dans ses remarques, Merkel a déclaré: « Nous avons un certain nombre d’instruments, qui pour la plupart ne sont pas au niveau allemand mais au niveau européen, que nous pouvons mettre en œuvre » et que l’Allemagne était « en pourparlers avec nos amis européens ».
Plus tôt cette année, l’administration Biden a imposé, mais a immédiatement levé les sanctions contre Nord Stream 2 AG, la société mère basée en Suisse qui construit le pipeline. Les responsables américains ont déclaré que la levée des sanctions leur donnait une marge de discussion diplomatique alors qu’ils poursuivaient les négociations avec Berlin.
