Les dirigeants du sommet de l’UE discuteront de la répartition de la charge de réduction des émissions de carbone
Les dirigeants de l’Union européenne sont prêts à se disputer sur la façon de répartir le fardeau du plan renforcé de l’UE pour endiguer le changement climatique.
Les chefs de gouvernement de l’UE discuteront de la manière de calculer les objectifs nationaux de réduction des émissions en dehors du marché du carbone de l’UE lors d’un sommet qui débutera lundi à Bruxelles. Alors que les prix des émissions atteignent des records, ils débattront également d’une idée envisagée par la Commission européenne pour étendre le commerce du carbone au chauffage et aux transports, une initiative sous le feu de certains législateurs, de l’industrie et des organisations de consommateurs.
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La réunion de deux jours préparera le terrain pour un ensemble de mesures que la Commission devrait proposer en juillet pour aligner l’économie de l’UE sur un objectif climatique plus strict pour 2030 – le Green Deal, qui vise à tout faire, des voitures à la production d’électricité. et un commerce plus durable.
« Le Conseil européen invite la Commission à présenter rapidement son paquet législatif ainsi qu’un examen approfondi de l’impact environnemental, économique et social au niveau des États membres », déclarent les dirigeants de l’UE dans un projet de déclaration vu par Bloomberg News.
Le partage du fardeau est susceptible d’exposer le fossé entre les pays occidentaux les plus riches et les membres les plus pauvres de l’Est, alors que l’UE, qui compte 27 pays, cherche à renforcer sa position de leader mondial dans la réduction de la pollution.
Division est-ouest
La Pologne, la Roumanie et d’autres pays de l’Est qui dépendent largement des combustibles fossiles souhaitent que l’UE s’en tient à sa méthodologie de fixation d’objectifs individuels de réduction des émissions pour les pays membres en dehors du marché du carbone. Les cibles sont basées sur le produit intérieur brut, les pays moins riches ayant des objectifs moins ambitieux.
Dans le cadre de l’objectif actuel de l’UE de réduire les émissions de gaz à effet de serre de 40% d’ici 2030, la Bulgarie doit maintenir les émissions inchangées par rapport aux niveaux de 2005 et la Pologne doit les réduire de 7%. Cela se compare à une réduction de 40% pour la Suède et à un objectif de 38% pour l’Allemagne.
Dans le cadre du Green Deal, le bloc durcira son objectif de réduction de carbone à au moins 55% d’ici 2030 par rapport aux niveaux de 1990. Les pays occidentaux, dont le Danemark, la Suède et le Luxembourg, souhaiteraient que la méthodologie tienne compte du rapport coût-efficacité, une mesure que les pays de l’Est craignent de transférer de manière disproportionnée le fardeau sur les États membres les plus pauvres.
Une expansion potentielle du marché du carbone de l’Union est également susceptible de créer des divisions. Le système d’échange de quotas d’émission de l’UE, qui impose des plafonds de pollution réduits aux fabricants, aux services publics et aux compagnies aériennes, couvre environ 40% des gaz à effet de serre du bloc. La commission réfléchit à un programme parallèle de plafonnement et d’échange pour le chauffage et le transport routier, qui relèvent des objectifs nationaux.
L’idée a déjà suscité des critiques de la part des lobbies et des décideurs politiques, notamment le groupe des Verts au Parlement européen, l’organisation européenne de consommateurs BEUC et le lobby environnemental du Climate Action Network.
Les pays membres sont également largement opposés, craignant qu’une telle mesure ne fasse augmenter les coûts pour les consommateurs, alimente l’inflation et conduise à la précarité énergétique, selon trois diplomates connaissant le sujet, qui ont demandé à ne pas être identifiés.
«Tous les secteurs doivent voir des réductions d’émissions substantielles, mais ils doivent être basés sur les bonnes mesures et nous ne pensons pas que le système d’échange de quotas d’émission soit la bonne mesure pour tous les secteurs», a déclaré Wendel Trio, directeur de Climate Action Network Europe . «Au lieu de cela, nous disons que nous avons besoin de politiques et de mesures nationales adaptées aux réalités nationales.»
– Avec l’aide de Nikos Chrysoloras et Viktoria Dendrinou