Les défenseurs du climat se tournent vers Wall Street

La lutte contre le changement climatique se concentre de plus en plus sur Wall Street, avec un chien de garde fédéral clé cette semaine ordonnant aux régulateurs comme la Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis de faire ce qu’ils peuvent pour réduire les émissions.

Les défenseurs de la société civile ont déclaré à The Hill qu’en plus d’envoyer un signal à Wall Street, la décision d’un groupe de surveillance interagences de premier plan de qualifier le changement climatique de menace existentielle pour le système financier aide les efforts des démocrates à utiliser la réglementation financière comme un outil dans le climat lutte.

Le rapport, publié par le Financial Stability Oversight Council (FSOC), a évité les prescriptions spécifiques aux régulateurs financiers, telles que l’appel à des tests de résistance obligatoires, des exigences de capital ou des plafonds sur les investissements dans les combustibles fossiles, comme The Hill l’a rapporté jeudi.

Mais en constatant qu’une « transition désordonnée » vers une économie à faibles émissions de carbone était une menace clé pour l’économie, elle a ouvert les vannes potentielles pour que les régulateurs financiers agissent contre les émissions afin de stabiliser le marché, a déclaré Alex Martin d’Americans for Financial Reform. .

« Une fois que vous avez passé cet appel, il est évident [that regulators] besoin d’intervenir, et le résultat final de ce processus sera une réduction des émissions », a déclaré Martin.

« Et cela se produira parce que les émissions menacent le système financier », a-t-il ajouté.

Les avocats ont déclaré qu’ils étaient déçus par le manque de directives spécifiques du rapport, mais ont convenu qu’au-delà de toutes les clauses qualifiées se trouve un avertissement clair au système financier américain.

« La formulation des recommandations est extrêmement faible, la plupart étant formulées en plusieurs couches de mises en garde », a déclaré Yevgeny Shrago, conseiller politique chez Public Citizen.

Cependant, Shrago a dit : « Si vous [take] ce qu’ils disent sérieusement sur le fait que le climat est un risque, alors il ne fait aucun doute que les régulateurs doivent prendre un tas de ces mesures. » Il a ajouté que ne pas le faire « serait un manquement à leur devoir ».

Le rapport du FSOC est également l’un des premiers rapports majeurs d’un régulateur financier à reconnaître que «les communautés de couleur sont confrontées au risque climatique d’abord et pire, et elles détiennent la facture la plus aiguë si nous entrons dans une récession climatique», Becca Ellison de Evergreen Action a dit.

Le rapport comprenait une prescription politique sans ambiguïté : que les régulateurs s’efforcent de créer un cadre rigoureux permettant aux banques et aux sociétés cotées en bourse de divulguer leurs risques liés au changement climatique et à la transition énergétique.

Martin et les autres défenseurs ont déclaré que même s’il restait encore beaucoup à faire, l’étiquetage du changement climatique comme une menace existentielle est une étape clé pour obliger les régulateurs à faire face à l’ampleur de l’exposition de l’économie au risque climatique.

Une fois qu’ils « regarderont sous le capot » les banques et les entreprises publiques, la SEC et d’autres verront probablement « de nombreux risques liés au climat qui sont inattendus et faciles à ignorer », a déclaré Martin.

Cela place les régulateurs financiers dans une position clé pour faire face aux émissions de combustibles fossiles que les démocrates du Congrès ont jusqu’à présent été incapables de contrer.

Plus tôt cette semaine, les démocrates progressistes ont été irrités par des informations selon lesquelles le Clean Energy Payment Program (CEPP) – qui paierait ou imposerait une amende aux services publics d’électricité en fonction de leur capacité à respecter les normes croissantes en matière d’énergie propre – a été retiré de la législation Build Back Better du président Biden.

Le CEPP n’était qu’une des nombreuses propositions du Congrès pour réduire les émissions, a déclaré le sénateur. Ron WydenRonald (Ron) Lee WydenLes démocrates se démènent pour parvenir à un accord sur les impôts Pelosi est prêt à supprimer des éléments clés du programme de dépenses Sous pression, les démocrates réduisent leurs dépenses PLUS (D-Ore.) a déclaré aux journalistes lundi, avec « l’écrasante majorité des réductions d’émissions com[ing] de la refonte de la taxe sur l’énergie » dans le projet de loi, et l’évolution vers une taxe carbone.

D’autres lois prescriraient certaines des actions exclues des recommandations du FSOC. Un projet de loi du sénateur Brian SchatzBrian Emanuel SchatzLes démocrates ont du mal à vendre le plan Biden au milieu des querelles Emanuel pour occuper une place chaude dans l’audience de confirmation du Sénat Défense et sécurité nationale – L’armée commence à donner des conseils sur les refus de vaccins COVID-19 PLUS (D-Hawaï) et Rép. Sean CastenSean CastenOvernight Energy & Environment — Présenté par l’American Petroleum Institute — Manchin, Tester s’oppose à la taxe sur le carbone Les démocrates se bousculent pour des alternatives climatiques Overnight Energy & Environment — Présenté par l’American Petroleum Institute — Manchin exprime ses doutes PLUS (D-Ill.) demanderait à la Réserve fédérale d’organiser des tests de résistance climatique pour voir à quel point les banques sont vulnérables au changement climatique.

Et à la Chambre, il y a le Fossil Free Finance Act de Reps. Ayanna PressleyAyanna PressleyLes progressistes repoussent la décision de réduire le programme de congé familial payé de Biden Overnight Health Care – Présenté par le Conseil national pour le bien-être mental – Un panel de la FDA conseille le rappel Moderna pour les personnes à haut risque Ilhan Omar à Biden: « Tenez votre promesse d’annuler l’étudiant dette’ PLUS (D-Mass.), Rashida TlaibRashida Harbi TlaibIlhan Omar à Biden : « Tenez votre promesse d’annuler la dette étudiante » Qui est le patron ? L’héritage de Pelosi scellé après s’être prosterné devant « l’escouade » La guerre civile démocratique atteint de nouveaux sommets PLUS (D-Mich.) et Mondaire JonesMondaire JonesLes démocrates recherchent un plan B sur l’obstruction systématique Emanuel pour occuper une place importante dans la confirmation du Sénat en entendant la «ligne rouge» de Manchin sur l’avortement divise les démocrates PLUS (DN.Y.), qui ordonnerait à la Réserve fédérale d’appeler toutes les banques détenant plus de 50 milliards de dollars à « aligner leur financement des émissions de gaz à effet de serre sur des objectifs d’émissions scientifiques ».

Mais les régulateurs n’ont pas besoin d’attendre le Congrès, disent les défenseurs, affirmant que les régulateurs ont tout le pouvoir dont ils ont besoin en ce moment. Et en reliant le changement climatique au risque financier – précisément le type que la loi Dodd-Frank a mis en place le FSOC pour éviter – les défenseurs disent que le rapport publié cette semaine a donné à ses membres la couverture pour agir.

Le risque d’émissions pour le système financier « va augmenter si nous ne contrôlons pas les émissions du secteur de l’électricité, ce qui ajoute à l’urgence d’utiliser la réglementation financière pour protéger le système », a déclaré Martin.

La perte potentielle du programme CEPP rend une telle action particulièrement urgente, a déclaré Martin. « Sans ce programme, il y aura beaucoup plus d’émissions du secteur de l’électricité, un changement climatique plus grave, des impacts économiques plus importants dus aux dommages physiques – et aussi une transition plus coûteuse et désordonnée. »