Les crises mondiales écrasent le programme du front intérieur de Biden


WASHINGTON – Le président Biden s’est rendu dans le Michigan la semaine dernière pour promouvoir les automobiles américaines, pour être accueilli par les Arabes-Américains protestant contre sa politique au Moyen-Orient, dans le dernier cas où une crise de politique étrangère a empiété sur les problèmes du front intérieur au sommet. de son agenda.

À maintes reprises cette année, alors que M. Biden se concentrait sur ce qu’il considère comme un programme national très important, il a été confronté à des problèmes émergents à l’étranger: accumulation de troupes russes près de l’Ukraine, confrontation avec des diplomates chinois, une flambée explosive de virus en Inde.

La semaine dernière a vu un cessez-le-feu dans une crise de 11 jours au Moyen-Orient au cours de laquelle la guerre a éclaté entre les Israéliens et les Palestiniens, éclipsant le programme de M. Biden et détournant l’attention d’une série d’événements pré-planifiés.

Les résidents de Dearborn, au Michigan, se sont récemment rassemblés pour protester contre les actions de l’armée israélienne à Gaza.


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seth herald / Agence France-Presse / Getty Images

M. Biden a poursuivi le programme de politique intérieure le plus progressiste depuis des générations, y compris des milliards de dollars de dépenses en infrastructures, en éducation et en garde d’enfants, tout en s’attaquant à la pandémie.

Les responsables de la Maison Blanche ont depuis longtemps déclaré qu’ils voulaient donner la priorité aux questions nationales pour s’assurer que le pays est suffisamment fort pour diriger à l’étranger. Un ancien responsable américain en contact étroit avec l’administration a déclaré que le calcul consistait à suspendre un engagement mondial intensif jusqu’à ce que l’administration puisse soutenir l’économie et lutter contre la pandémie.

Pour cette raison, les hauts responsables ont choisi de retarder les nominations d’ambassadeurs à des postes clés à l’étranger et toute nouvelle entreprise avec des partenaires étrangers jusqu’à ce qu’ils prennent les mesures sanitaires et économiques qu’ils jugent nécessaires chez eux afin que les États-Unis puissent «affronter la Chine et d’autres superpuissances de manière significative, »A déclaré le fonctionnaire.

Alors que les appels internationaux à un cessez-le-feu se multiplient et que le nombre de morts à Gaza augmente, il ne semble pas y avoir de fin claire en vue. Gerald F. Seib du WSJ explique pourquoi cette récente épidémie peut être un signe que l’ancienne dynamique est toujours en place dans le conflit qui dure depuis des décennies entre Israël et les Palestiniens. Illustration photo: Todd Johnson

Il est peu probable que l’accent soit mis sur le marché intérieur à court terme. Avec un contrôle démocrate mince du Sénat et de la Chambre et avec des élections de mi-mandat imminentes, la Maison Blanche poursuit un calendrier agressif alors qu’elle presse le Congrès d’adopter son programme et fait face à une liste de souhaits croissante de sa base libérale, y compris des changements électoraux et policiers.

Pendant plusieurs mois, M. Biden et ses principaux collaborateurs ont évité de faire des voyages à l’étranger, une précaution forcée par la pandémie qui a également permis d’éviter les gros titres qui pourraient nuire à l’accent national. Les responsables de la Maison Blanche ont déclaré dès le début que leur plan était de se concentrer sur la pandémie et de rester en sécurité, mais aussi de signaler que l’administration s’attaquerait d’abord aux problèmes nationaux avant de porter son attention à l’étranger.

Pendant ce temps, une série d’examens politiques, sur des questions telles que la Corée du Nord, la Chine et le Moyen-Orient, a permis à l’administration de prendre plus de temps avant de s’attaquer à ces problèmes.

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«L’administration Biden a travaillé puissamment pour répondre aux intérêts du peuple américain», a déclaré la représentante Elissa Slotkin (D., Michigan), ancienne responsable du Pentagone et analyste de la CIA. «Mais les responsables de la sécurité nationale à la Maison Blanche ont toujours su que l’ennemi obtenait un vote.»

Alors que les problèmes mondiaux s’aggravent et que la fin de la pandémie approche, M. Biden a commencé à accroître son implication dans les questions de politique étrangère.

«Il n’y a qu’une limite à définir l’ordre du jour que vous pouvez faire à la Maison Blanche», a déclaré David Axelrod, un ancien conseiller principal du président Barack Obama. «C’est le centre nerveux du monde et le monde est un endroit nerveux.»

Parmi les prochaines étapes de politique étrangère, M. Biden effectuera son premier voyage à l’étranger, se rendant au Royaume-Uni et en Belgique en juin pour un rassemblement de dirigeants du Groupe des Sept nations, ainsi qu’une éventuelle réunion avec le président russe Vladimir Poutine.

L’administration est également sur le point d’annoncer une série d’ambassadeurs de haut niveau, après avoir tardé à compléter l’équipe dans des domaines clés tels qu’Israël et la Chine. M. Biden a fait face à des pressions pour installer davantage de diplomates de carrière au détriment des alliés et des donateurs de campagne.

En outre, les délais pour certains des examens de la politique étrangère sont arrivés à échéance dans les mois à venir, ce qui permet à l’administration de commencer à aborder les relations avec d’autres pays et les déploiements militaires américains à travers le monde.

Les responsables de la Maison Blanche ont déclaré qu’ils avaient toujours fait le boulot de la gestion des relations internationales et que ce qu’ils vantaient comme le succès de M. Biden la semaine dernière en aidant à négocier la fin du conflit de 11 jours au Moyen-Orient est le produit de ce calme. diplomatie.

Il y a de nombreux éléments dans l’assiette mondiale de M. Biden, de la redéfinition des relations avec la Chine à la lutte contre l’agression russe contre l’Ukraine. Il fait face au défi des armes nucléaires de la Corée du Nord et supervise un réalignement des ressources militaires du Moyen-Orient vers la concurrence avec la Chine et la Russie, tout en cherchant un nouvel accord nucléaire avec l’Iran. Sa décision d’avril de retirer les forces américaines d’Afghanistan cette année, mettant fin au rôle des États-Unis dans un conflit de 20 ans, pourrait conduire à une nouvelle crise si le gouvernement afghan tombe aux mains des talibans.

Les démocrates louent l’approche de M. Biden, mais les flambées mondiales ont cédé du terrain aux critiques, qui se sont emparées des positions du président alors que des problèmes internationaux surgissaient.

« Je ne pense pas que ce soit une question de Joe Biden trop concentré sur le front intérieur ou distrait », a déclaré le sénateur Tom Cotton (R., Ark.) « Je pense que c’est juste une question de mauvaises politiques, d’être faible. »

Certains anciens responsables ont déclaré que M. Biden n’avait pas ignoré la politique étrangère, mais qu’il préconisait un programme national qui nécessitera une attention et des efforts considérables.

« Je pense que ce que Biden essaie de faire est de tenir un ensemble de promesses très ambitieuses – des promesses que nous n’avons pas vraiment vues depuis le New Deal », a déclaré Charles Kupchan, chercheur principal au Council on Foreign Relations et professeur à Université de Georgetown qui a servi dans les administrations Clinton et Obama. «Cela va exiger d’énormes efforts politiques.»

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