L’ère Merkel en Allemagne touche à sa fin alors que les partis d’opposition concluent un accord


En vertu de l’accord annoncé mercredi à Berlin, Scholz, du Parti social-démocrate (SPD) de centre-gauche, dirigera une coalition tripartite avec comme partenaires les Verts et les Démocrates libres pro-business. Il fait suite à des élections serrées en septembre et à deux mois de négociations pour former un nouveau gouvernement.

Scholz, rejoint par les dirigeants des partenaires de la coalition, a déclaré lors d’une conférence de presse que le « gouvernement des feux de circulation » est ici, se référant aux couleurs rouge, jaune et verte des partis respectifs. « Nous voulons être audacieux en matière de climat et d’industrie », a-t-il déclaré.

L’accord – qui définit la vision du gouvernement pour son mandat de quatre ans – sera désormais examiné par les membres du parti au sens large. À moins de bouleversements de dernière minute, Scholz prêtera serment en tant que chancelier au début du mois prochain.

Les partis de la coalition du nouveau gouvernement ne sont pas des compagnons de lit traditionnels. Les démocrates libres pro-business sont plus généralement alignés sur le centre-droit, plutôt que sur le SPD et les Verts de gauche.

Un point de friction dans les querelles de coalition a été le financement des plans climatiques ambitieux des Verts, les démocrates libres étant opposés à l’augmentation des impôts.

Mais en ce qui concerne les négociations de coalition en Allemagne, celle-ci a été assez rapide. Après les élections de 2017, il a fallu plus de quatre mois pour aplanir un nouveau gouvernement.

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Il sonne également la fin de l’ère Merkel et renvoie son Union chrétienne-démocrate de centre-droit (CDU) et son parti frère l’Union chrétienne-sociale (CSU) dans l’opposition après 16 ans au pouvoir.

Le nouveau chancelier Scholz prendra la tête de la plus grande économie d’Europe à une époque d’incertitude diplomatique croissante dans l’Union européenne, à savoir l’agression de la Russie et de la Biélorussie et les menaces à l’état de droit de la Pologne et de la Hongrie.

Alors que l’Allemagne sort de sa pire catastrophe climatique de ces dernières années – des inondations dévastatrices au cours de l’été qui ont tué 180 personnes – les Verts joueront également un rôle important dans l’orientation du pays vers un avenir sans charbon.

Vaccinations obligatoires à considérer

Mais au premier rang de la lourde liste de choses à faire face au nouveau gouvernement est la vague aiguë de Covid-19 qui s’empare du pays. L’Allemagne est aux prises avec une recrudescence des cas qui ont repoussé l’Europe à l’épicentre de la pandémie, provoquant des restrictions sévères de la part des pays voisins et des protestations de citoyens fatigués du verrouillage à travers le bloc.

Mercredi, Scholz a déclaré aux journalistes que les vaccinations obligatoires seraient envisagées par la nouvelle coalition car « la vaccination est le moyen de sortir de cette pandémie ».

Le nombre de cas est particulièrement alarmant dans les États de l’est de l’Allemagne où les responsables de la santé ont averti que les hôpitaux surchargés pourraient bientôt manquer de lits pour les patients en soins intensifs.

Alors que l’Allemagne a vacciné environ 80% de sa population adulte, selon le Centre européen de prévention et de contrôle des maladies (ECDC), elle est toujours à la traîne des pays du sud de l’Europe comme l’Espagne et le Portugal.

Lundi, le ministre de la Santé Jens Spahn n’a pas mâché ses mots en exhortant davantage de personnes à se faire vacciner. Spahn a déclaré lors d’une conférence de presse à Berlin qu’il était certain qu’à la fin de cet hiver, tout le monde en Allemagne serait « vacciné, récupéré ou mort », en ce qui concerne la variante Delta.

Le pays prévoit désormais d’introduire des restrictions ciblées de Covid-19 sur les non vaccinés. Cependant, l’état d’urgence lié à la pandémie en Allemagne devait expirer mercredi et les partenaires de la coalition se sont mis d’accord sur une nouvelle loi sur la protection contre les infections qui a déjà été adoptée par la chambre basse et la chambre haute du Parlement la semaine dernière.

Changements diplomatiques

Pendant ce temps, la crise des migrants à la frontière polono-biélorusse, que les dirigeants occidentaux ont accusé le président biélorusse Alexandre Loukachenko d’avoir orchestré avec le soutien du président russe Vladimir Poutine, a intensifié les tensions avec le voisin instable de l’Union européenne.
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La crise a également mis davantage l’accent sur l’influence de la Russie en Europe, notamment le gazoduc controversé Nord Stream 2, qui acheminera le gaz de la Russie vers l’Allemagne sous la mer Baltique. La semaine dernière, les autorités allemandes ont suspendu le processus d’approbation du pipeline en raison de problèmes avec la licence d’exploitation de la société.

Ailleurs, les gouvernements populistes de Pologne et de Hongrie continuent de repousser les limites de l’adhésion à l’UE en faisant reculer les valeurs démocratiques fondamentales. Récemment, la plus haute juridiction de l’UE a jugé que la Pologne avait violé les lois du bloc relatives à l’indépendance judiciaire.

La prédécesseure de Scholz, Merkel, s’est fait un nom comme la main ferme de la diplomatie européenne, dirigeant le bloc de diverses manières à travers la crise de la dette européenne et des migrants. Reste à savoir si le nouveau chancelier assumera également le rôle de leader de l’UE – ou laissera ces chaussures à un autre.

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