Le retour des haut-parleurs de Hanoï en dit long — Radio Free Asia

Les autorités de Hanoï ont annoncé récemment que les haut-parleurs autrefois omniprésents, un incontournable des nouvelles et de la propagande du gouvernement, reliques du passé et laissés à l’abandon au début des années 2000, seraient réinstallés.

L’annonce de fin juillet a pris tout le monde par surprise et a suscité la dérision. Mais cela en dit long sur le régime communiste, ses insécurités et les voies vers le pouvoir.

Un temps plus simple

Pour un gouvernement qui a vanté un avenir high-tech pour le Vietnam dans le cadre de sa « Stratégie nationale pour la quatrième révolution industrielle », la monotonie orwellienne ne semble pas être un moyen de communication sophistiqué.

Pourquoi un anachronisme médiatique à une époque où les gens ont des sources d’information alternatives sur plusieurs plateformes sur leurs smartphones ?

Au niveau le plus simple, c’est juste cela, une tentative du Parti de revenir à une époque où l’État monopolisait facilement l’environnement de l’information.

Selon les organismes de surveillance internationaux, le Vietnam possède l’un des environnements médiatiques les plus répressifs au monde. Reporters sans frontières le classe au 174e rang. Le Comité pour la protection des journalistes a documenté 23 journalistes arrêtés en 2021. Freedom House a évalué sa liberté sur Internet à 22 sur 100 – juste au-dessus des pires classements de l’Iran, du Myanmar et de Cuba.

Pourtant, malgré les efforts concertés pour contrôler et censurer Internet, le paysage médiatique est plus ouvert que prévu. Internet au Vietnam n’est pas derrière un pare-feu et il y a 76 millions d’utilisateurs de Facebook au Vietnam. Les autorités ne peuvent se concentrer que sur les nœuds clés et les influenceurs.

La loi sur la cybersécurité du gouvernement vietnamien, adoptée en 2019, oblige potentiellement les grandes entreprises technologiques à localiser les données, bien que des différends politiques entre le ministère de la Sécurité publique et les ministères économiques aient signifié qu’elle n’a pas été pleinement mise en œuvre. Néanmoins, selon les données communiquées par les autorités vietnamiennes, les entreprises étrangères de médias sociaux se sont conformées à environ 90 % des demandes du gouvernement de supprimer des médias sur les plateformes de médias sociaux.

Hanoï exige et obtient une plus grande conformité des entreprises dans le traitement des « contenus malveillants ». Et pourtant, pour beaucoup au sein du Parti communiste vietnamien (PCV), le paysage médiatique est encore trop permissif.

Un sentiment d’insécurité généralisé

La réinstallation des haut-parleurs reflète également une profonde insécurité de la part du gouvernement. Et il y a de quoi être incertain.

La revendication de légitimité du PCV repose sur deux choses : le nationalisme et la performance économique. Récemment, les deux ont été remis en question en raison de la corruption endémique qui a atteint les plus hauts niveaux du gouvernement.

Malgré une pression chinoise inébranlable et des revendications maritimes excessives contre la souveraineté nationale du Vietnam, la Garde côtière est embourbée dans la corruption. Le commandant et son prédécesseur ont tous deux été condamnés à 17 ans de prison pour avoir utilisé des biens de l’État pour protéger des contrebandiers de pétrole. Le parti a expulsé deux autres généraux de division et sanctionné cinq autres généraux de division et deux lieutenants généraux.

Le gouvernement aura un public très attentif à qui répondre la prochaine fois que la Garde côtière sera prise au dépourvu face à des incursions chinoises. La corruption sape la préparation au combat.

Deux autres scandales de corruption, tous deux impliquant la réponse jusque-là stellaire au COVID-19 du gouvernement précédent, ont touché les plus hauts dirigeants et remis en question la gestion du Premier ministre.

Un scandale concernant des vols de rapatriement de ressortissants vietnamiens a fait tomber, entre autres, un vice-ministre des Affaires étrangères et un ancien sous-chef de l’immigration au ministère de la Sécurité publique.

Le scandale des tests du Viet A a abattu deux membres du Comité central d’élite du VCP, un ancien ministre de la Santé et des hauts responsables de la tant vantée Armée populaire du Vietnam. À ce jour, le parti a enquêté sur plus de 21 personnes.

La corruption est endémique au Vietnam. Et pourtant, ces scandales de corruption semblent d’autant plus préoccupants que ceux des cinq à six dernières années, lorsque de hauts responsables ont armé la police et le parquet pour éliminer des rivaux politiques et leurs réseaux de clientélisme.

Le VCP sait qu’il a une crise de légitimité. Le gouvernement a récemment reconnu qu’en 2021, il y avait eu 3 725 enquêtes et poursuites pénales pour corruption, soit trois fois plus qu’en 2020.

Pour une économie coincée entre la planification centrale et le marché, avec des droits de propriété souples, où l’État contrôle les intrants clés tels que la terre et le capital, sans parler des permis et des licences, les opportunités de corruption ne manquent pas. Mais là où la corruption était autrefois considérée comme le coût des affaires, elle est maintenant considérée comme prédatrice et entravant la croissance économique.

Les chemins du pouvoir

Mais la décision de réinstaller les haut-parleurs en dit aussi long sur les voies vers le pouvoir dans la politique vietnamienne. La décision était locale, prise par le Comité du Parti de Hanoï. Le chef du Parti de Hanoï est un poste clé et est souvent occupé par un membre de l’élite du Politburo, et toujours un membre du Comité central.

Le Comité du Parti de Hanoï est en ébullition, suite au scandale de corruption Viet A qui a vu son chef, Chu Ngoc Anh, expulsé du parti et jugé. Le nouveau chef du Parti essaie de s’attirer les bonnes grâces, tandis que son nouvel adjoint est clairement préparé pour de plus grandes choses.

Pour les cadres ambitieux du Parti, rester propre en ce moment est nécessaire, mais insuffisant. Le secrétaire général Nguyen Phu Trong continue de faire de la lutte contre la corruption sa plus haute priorité. Mais l’avancement nécessitera ces fioritures supplémentaires, telles que des haut-parleurs vantant les bonnes œuvres du Parti.

Quelqu’un, quelque part, a vraiment pensé que c’était une bonne idée. Alors que les haut-parleurs hurlant les médias d’État, les édits du parti et la propagande peuvent ne pas être entendus dans la cacophonie des rues encombrées de Hanoï, ils seront entendus dans les couloirs du pouvoir.

Zachary Abuza est professeur au National War College de Washington et adjoint à l’Université de Georgetown. Les opinions exprimées ici sont les siennes et ne reflètent pas la position du Département américain de la Défense, du National War College, de l’Université de Georgetown ou de RFA.