Le parlement tunisien soutient le remaniement ministériel alors que les manifestants descendent dans la rue

Les législateurs tunisiens ont approuvé un remaniement ministériel qui, espère-t-il, aidera le gouvernement à résoudre le problème de l’aggravation de la crise économique qui a poussé des jeunes mécontents à descendre dans la rue dans le berceau des soulèvements arabes.

La police a retenu les manifestants du Parlement mardi soir alors qu’elle approuvait 11 nouveaux ministres en charge de portefeuilles allant de la santé à la justice et à l’intérieur. Le Premier ministre Hichem Mechichi espère que sa nouvelle équipe aidera à diriger le pays alors qu’il met en œuvre des réformes difficiles au milieu d’une pandémie qui a aggravé ses problèmes économiques déjà terribles.

«Les jeunes qui manifestent devant le parlement nous rappellent nos priorités», a déclaré M. Mechichi à l’assemblée mardi soir, selon des informations sur le fil de presse.

La Tunisie est considérée comme le seul exemple de transition démocratique réussie parmi les pays arabes qui se sont soulevés contre la dictature en 2011. Malgré ce statut, le pays a eu plus de 10 gouvernements, qui n’ont pas réussi à dynamiser l’économie et à créer des emplois pour les jeunes qui, en 2020, étaient confrontés à un taux de chômage de 36,5%.

La colère populaire s’est périodiquement transformée en manifestations comme celles qui ont balayé le pays au début du mois. Les gouvernements soutenus par des coalitions faibles au sein du parlement fragmenté n’ont pas été en mesure de faire avancer les mesures visant à accélérer la croissance économique.

Les responsables tunisiens ont laissé entendre qu’ils emprunteraient au FMI, mais cela nécessitera la mise en œuvre de réformes dures visant à rétablir l’équilibre des finances publiques en s’attaquant aux subventions énergétiques, en contrôlant la masse salariale de la fonction publique et en endiguant l’hémorragie des fonds publics aux entreprises du secteur public déficitaires. L’économie s’est contractée de 8,2% en 2020 et le déficit budgétaire s’est creusé à 11,5% du produit intérieur brut.

Les gouvernements tunisiens précédents ont eu du mal à mettre en œuvre des mesures similaires qui ont généralement rencontré la résistance de la puissante Union générale tunisienne du travail (UGTT) et d’une population désespérée qui a vu son niveau de vie chuter depuis 2011.

Selon les analystes, le défi pour M. Mechichi sera d’obtenir une large acceptation de ces réformes dans un parlement fragmenté et sous un président qui lui fait concurrence pour le pouvoir et l’influence.

Les ministres limogés par M. Mechichi étaient considérés comme des personnes nommées par Kais Saied, le président élu, selon les analystes. M. Saied, qui a des pouvoirs constitutionnels limités limités à la défense et aux affaires étrangères, n’a pas caché son dégoût pour le système politique des partis. Ancien professeur de droit constitutionnel, considéré comme un étranger populiste et politique, son élection à une majorité de plus de 70% en 2019 a été perçue comme une réprimande aux politiciens traditionnels qui se chamaillent.

«Il existe une sorte de conflit de légitimité entre ces deux chefs du pouvoir exécutif», a déclaré Michael Ayari, analyste pour l’International Crisis Group, un groupe de réflexion sur la résolution des conflits. Il a ajouté que les combats politiques avaient miné la crédibilité du système politique aux yeux de nombreux jeunes Tunisiens.

«La question est de savoir dans quelle mesure les partis qui soutiennent M. Mechichi pourront continuer à soutenir [difficult reforms] et s’il parvient à négocier avec l’UGTT », a déclaré Hamza Meddeb, analyste au Carnegie Middle East Center. «Il y a déjà des grèves dans certains secteurs pour rejeter la privatisation et des tentatives de réchauffer la situation. Il devra également trouver des moyens de neutraliser les efforts du président pour exercer un veto.