Le ministre polonais dit « suicidaire » de rejeter le fonds de relance de l’UE
Le ministre polonais des Finances a exhorté les partis politiques du pays à voter en faveur du fonds de relance de l’UE, affirmant qu’il serait «suicidaire» de le rejeter car Varsovie perdrait un financement bon marché essentiel pour stimuler l’économie.
La Pologne fait partie d’une douzaine de pays de l’UE qui n’ont pas encore ratifié la décision dite des ressources propres, qui permet un emprunt commun de l’UE pour financer le fonds de relance de la pandémie de 750 milliards d’euros. L’affaire menace de se transformer en crise politique pour Varsovie, avec un parti de la coalition conservatrice-nationaliste jurant de voter contre le projet de loi au Parlement, soulevant des questions sur la survie du gouvernement.
Un échec de la Pologne à ratifier le fonds pourrait en théorie retarder le décaissement de milliards d’euros au reste de l’UE cette année, entravant les espoirs de l’Europe de rebondir après une troisième vague d’infections à coronavirus. La Pologne devrait recevoir 58 milliards d’euros de subventions et de prêts du fonds.
«À la fin de la journée, tous les politiciens verront l’intérêt de pouvoir obtenir ces fonds, ce dont l’économie polonaise et d’autres économies d’Europe ont besoin», Tadeusz Koscinski, un ancien banquier nommé ministre des Finances par la loi en vigueur. et le Parti de la justice (PiS), a déclaré dans une interview au Financial Times.
«Ce serait donc un peu un geste suicidaire de voter contre le [own resources decision], parce que nous ne pourrons pas trouver de tels fonds en dehors de l’UE. À ce prix aussi.
Le vote sur le projet de loi sur les ressources propres – attendu ce mois-ci – est l’une des nombreuses failles dans la relation de plus en plus tendue entre le droit et la justice et son plus petit allié, Pologne unie, dirigée par le ministre de la Justice intransigeant, Zbigniew Ziobro.
Malgré les supplications de la direction du PiS, les politiciens de Pologne unie disent qu’ils ne voteront pas pour le projet de loi sur les ressources propres parce que l’emprunt conjoint qu’il faciliterait laisserait Varsovie aux prises avec les dettes des autres États. Ils affirment également que le projet de l’UE de lier l’accès au financement au respect de l’état de droit permettrait à Bruxelles de faire chanter Varsovie.
Cependant, de nombreux observateurs considèrent la position de Pologne unie comme une tentative de se positionner à droite du PiS avant les élections législatives prévues pour 2023 au plus tard, ainsi que comme faisant partie d’une querelle de plus en plus rancunière entre les alliés de Ziobro et le Premier ministre Mateusz Morawiecki. .
Si la Pologne unie ne recule pas, le gouvernement, qui ne dispose que d’une majorité de trois, dépendra des votes de l’opposition pour adopter le projet de loi sur les ressources propres.
Le principal groupe d’opposition, la Coalition civique, a laissé ouverte la possibilité de voter contre le projet de loi si le gouvernement ne garantit pas que l’argent que la Pologne reçoit de l’UE sera dépensé équitablement.
Cependant, les députés de gauche ont indiqué qu’ils étaient plus susceptibles de voter pour. Leur appui suffirait pour que le projet de loi soit adopté.
Varsovie est toujours en négociation avec la Commission européenne sur la manière dont elle entend dépenser sa part du fonds de relance et précisément sur les réformes économiques et administratives qu’elle entreprendra en échange des milliards d’euros d’investissement.
Koscinski s’est plaint que Bruxelles exigeait une série d’engagements de réforme, dont certains n’étaient pas pertinents pour sa reprise économique immédiate, tels que le relèvement de l’âge de la retraite et la modification de sa refonte du système judiciaire, ce qui, selon la commission, constitue une menace pour l’état de droit. .
«C’est comme un poteau de but mobile tout le temps», a-t-il déclaré.
Alors que Bruxelles se concentrait sur les changements structurels à plus long terme, Varsovie préparait d’autres leviers budgétaires pour stimuler la consommation et l’investissement une fois la pandémie disparue.
« Ils [the commission] viennent du point de vue de la réforme, nous venons du point de vue du projet. Nous voulons que les gens commencent à dépenser de l’argent et relancent l’économie. »
La Pologne est censée soumettre son plan de relance à Bruxelles d’ici la fin du mois. Il renforcera un ensemble plus large de mesures fiscales et sociales que le gouvernement entend mettre en place une fois que la situation pandémique se sera atténuée, et qui devraient former le cœur de son message économique avant les prochaines élections.
La spéculation s’est concentrée sur d’importantes réductions d’impôts pour les bas salaires, par le biais d’une forte augmentation du seuil d’imposition sur le revenu, bien que le ministre ait déclaré qu’il ne s’agissait que de l’une des nombreuses propositions et décisions finales encore à prendre.
Koscinski était optimiste quant aux perspectives économiques de la Pologne malgré une flambée des infections ces dernières semaines qui menace de submerger le système hospitalier du pays.
Il a souligné la prévision «conservatrice» du gouvernement de 4 pour cent de croissance cette année après une contraction de 2,8 pour cent l’année dernière – un léger coup en termes européens. Le chômage est toujours le plus bas d’Europe, a-t-il déclaré. La fabrication et les exportations avaient fortement rebondi et le tourisme était moins important que dans les autres économies de l’UE.
Les critiques disent que le gouvernement a été trop laxiste avec les restrictions de distanciation sociale cette année et soulignent l’assouplissement des restrictions à la mi-février, lorsque la variante B.1.1.7 plus contagieuse initialement séquencée au Royaume-Uni circulait déjà, comme une erreur particulière. .
Koscinski a admis que la Pologne avait été «assez indulgente» par rapport à certains de ses voisins, mais il a prédit que le taux d’infection connaîtrait bientôt une «diminution spectaculaire».