L’avenir de la crypto-monnaie se décide dans le projet de loi sur l’infrastructure de Biden

Deux amendements concurrents au projet de loi sur l’infrastructure du Sénat pourraient façonner l’avenir de la crypto-monnaie aux États-Unis alors que les sénateurs se disputent pour savoir qui doit être soumis aux nouvelles exigences en matière de déclaration fiscale.

Une proposition vise à exempter les mineurs, les fabricants de matériel informatique et les développeurs, en mettant l’accent sur les échanges centralisés de crypto-monnaie et les applications de trading. Mais l’administration Biden a jeté son poids derrière un autre amendement qui accorderait une exemption uniquement à ceux qui sont à l’origine des crypto-monnaies dites de preuve de travail telles que Bitcoin, mais pas d’autres réseaux dits plus respectueux de l’environnement car ils consomment moins d’électricité pour valider les transactions.

Le projet de loi sur les infrastructures, qui promet des dépenses publiques pour des projets majeurs tels que de nouvelles routes et des réparations de ponts, ne semblerait rien avoir à voir avec la crypto-monnaie. Mais le Congrès a estimé que les « courtiers en crypto » pourrait être contraint de payer 28 milliards de dollars d’impôts plus d’une décennie pour payer une partie de la facture. La proposition a immédiatement fait fureur, avec incitation des influenceurs cryptographiques leurs partisans à appeler leurs sénateurs et acteurs de l’industrie faisant pression.

La définition des courtiers en la facture d’origine—« toute personne qui (contre rémunération) est chargée de fournir régulièrement tout service effectuant des transferts d’actifs numériques pour le compte d’une autre personne »—était si large que cela signifiait à peu près toute personne qui fait une coche de crypto-monnaie—opérateurs de nœuds, mineurs, validateurs, ou des services qui mettent en jeu des actifs numériques – devraient déclarer à l’IRS les informations sur leurs « clients ».

Les crypto-monnaies telles que Bitcoin sont conçues pour être non dépositaires et pseudonymes, de sorte que cette exigence serait presque impossible à satisfaire pour une grande partie de l’industrie, a déclaré à Motherboard Olya Veramchuk, directrice des solutions fiscales de la société blockchain Lukka.

« L’industrie regarde comment cela va se dérouler, mais en général, si le projet de loi est adopté avec le libellé tel qu’il a été rédigé à l’origine, de nombreux opérateurs de nœuds quitteront probablement les États-Unis en raison de leur incapacité à se conformer aux nouvelles réglementations et faire face à des retenues à la source et à des pénalités », a déclaré Veramchuk à Motherboard.

Mercredi, trois sénateurs – Ron Wyden (D., Oregon), Pat Toomey (R., Pennsylvanie) et Cynthia Lummis (R., Wyo.) – ont proposé un amendement visant à restreindre la définition d’un courtier en cryptographie. à ceux qui ont la garde et détiennent réellement des informations sur leurs clients, tels que des échanges de crypto-monnaie comme Coinbase ou des applications de trading comme Robinhood, accordant une exemption à tout le monde.

Mais un amendement proposé par les sénateurs Rob Portman (R. Oh) et Mark Warner (D., Va) jeudi, favorisé par l’administration Biden, accorde une exemption de l’obligation de déclaration fiscale à seulement un segment de l’industrie de la cryptographie, reposant sur une différence technique majeure dans la conception de la blockchain entre la preuve de réseau et la preuve de participation.

Certains réseaux comme Bitcoin et Dogecoin exigent que les mineurs, qui utilisent des racks d’ordinateurs haute puissance, se chargent de valider les transactions en utilisant d’énormes quantités d’électricité pour une récompense sous la forme de pièces nouvellement frappées. C’est ce qu’on appelle la preuve de travail. D’autres, comme Polkadot et Cardano, nécessitent un « staking » (d’où une preuve de participation) – qui consiste à mettre des fonds en gage sur le réseau et à être appelé de manière semi-aléatoire pour valider les transactions. Les validateurs sont récompensés par des pièces nouvellement frappées. La preuve de participation ne consomme pas d’énergie car il n’y a pas d’ordinateurs super puissants impliqués, et est souvent présentée comme une solution à l’empreinte carbone massive de l’industrie de la crypto-monnaie.

Ethereum, la deuxième plus grande crypto-monnaie au monde après Bitcoin, est actuellement en train de passer d’une preuve de travail à une preuve de participation – bientôt connue sous le nom d’Ethereum 2.0 – en démarrant des mineurs énergivores et accueille déjà des joueurs, avec 19,1 milliards de dollars bloqués.

« Mon amendement est neutre sur le plan technologique et donne aux développeurs de crypto la possibilité d’expérimenter et de passer à une technologie plus verte », a déclaré le sénateur Wyden à Motherboard. « L’alternative se verrouille dans la technologie actuelle de crypto-monnaie, qui, selon les experts, consomme exponentiellement plus d’énergie. Quiconque se soucie du climat ou de l’innovation devrait s’opposer à l’amendement Portman.

Tim Ogilvie, PDG de Stakes, qui gère un validateur majeur d’Ethereum 2.0, a déclaré à Motherboard que la responsabilité principale d’un validateur de preuve de participation est d’assembler de nouveaux blocs, ce qui signifie « y compris les transactions à partir de chaque adresse de la chaîne, que nous ayons ou non une relation client ».

« C’est exactement la même raison pour laquelle l’amendement Warner-Portman excluait les validateurs de preuve de travail [such as Bitcoin miners], mais ils ont inexplicablement exclu les validateurs de preuve de participation », a-t-il déclaré. « Je suppose qu’il s’agit d’un simple oubli, mais qui peut être très dommageable pour les États-Unis, s’il n’est pas corrigé. »

L’amendement Warner-Portman atteint également la valeur de 73,1 milliards de dollars secteur de la finance décentralisée, qui consiste en des protocoles permettant aux propriétaires de crypto-monnaies d’utiliser des services de type bancaire, tels que des prêts ou des comptes d’intérêts, sans aucun intermédiaire. Les plus populaires de ces services sont construits sur le réseau Ethereum, comme SushiSwap, dont le créateur est un mystérieux codeur qui s’appelle « Chef Nomi ». Ainsi, dans de nombreux cas, la loi peut également avoir du mal à trouver des personnes à punir pour non-conformité.

Le vote sur les amendements concurrents devrait avoir lieu samedi.

Jerry Brito, directeur exécutif du groupe de réflexion sur l’industrie de la cryptographie Coin Center, a déclaré dans une déclaration partagée avec Motherboard que « la politique technologique de cette ampleur est menée comme une disposition fiscale de dernière minute enfouie dans un énorme projet de loi d’infrastructure incontournable ».

« Ce n’est pas une façon de faire de la politique », a-t-il déclaré.