L’Allemagne accepte une compensation pour l’élimination du nucléaire: politiques nucléaires

05 mars 2021

Le gouvernement allemand a conclu un accord avec EOn, EnBW, RWE et Vattenfall sur la compensation de la fermeture prématurée forcée de leurs réacteurs nucléaires. Les services publics devraient recevoir un total de près de 2,5 milliards d’euros (3,0 milliards de dollars) en compensation après avoir accepté d’abandonner toutes les poursuites judiciaires contre le gouvernement liées à l’élimination du nucléaire. Le règlement final relatif à l’indemnisation deviendra loi d’ici la fin de cette année.

L’usine de Krümmel, qui a été fermée en 2011 (Image: Vattenfall)

À la suite de l’accident survenu à l’usine de Fukushima Daiichi au Japon en mars 2011, le gouvernement de la chancelière Angela Merkel a décidé de supprimer progressivement son utilisation de l’énergie nucléaire d’ici la fin de 2022 au plus tard. Avant l’accident, l’Allemagne obtenait environ un quart de son électricité de 17 réacteurs nucléaires exploités par les quatre compagnies d’électricité.

En août 2011, le 13e modification de la loi sur l’énergie nucléaire est entré en vigueur, ce qui a souligné la volonté politique de supprimer progressivement l’énergie nucléaire en Allemagne. En conséquence, huit unités ont été fermées immédiatement: Phillipsburg 1 et Neckarwestheim 1 d’EnBW; Isar 1 et Unterweser d’EOn; Biblis A et B de RWE et Brunsbüttel et Krümmel de Vattenfall. Les services publics ont pu conserver certaines de leurs centrales nucléaires jusqu’en 2022, ce qui leur a permis d’épuiser les quotas restants, mais Vattenfall a fait valoir qu’il était incapable de faire de même.

Depuis lors, de nombreuses poursuites ont été intentées par les services publics contre le gouvernement allemand pour demander une compensation pour la fermeture anticipée de leurs usines.

La Cour constitutionnelle fédérale, Bundesverfassungsgericht, à Karlsruhe, a statué en décembre 2016 que la décision de 2011 de retirer toutes les centrales nucléaires allemandes d’ici la fin de 2022 violait certains droits de propriété, permettant la possibilité d’une compensation pour les services publics concernés. Cette décision a forcé le gouvernement à modifier la Loi sur l’énergie atomique en 2018, acceptant de verser une indemnité pouvant aller jusqu’à 1 milliard d’euros.

Cependant, en septembre de l’année dernière, le tribunal a déclaré que les changements étaient inadéquats et a appelé le gouvernement à réviser un projet de loi de 2018 couvrant l’indemnisation pour la fermeture anticipée des centrales nucléaires, car cela ne respectait pas les directives que le tribunal avait énoncées en 2016. Le La législation de 2018, qui nécessitait l’approbation de la Commission européenne, signifiait que les compagnies d’électricité ne découvriraient le montant exact de la compensation qu’en 2023.

Aujourd’hui, le gouvernement fédéral a annoncé qu’il avait conclu un accord avec les services publics pour le paiement d’une compensation financière et le règlement de tous les litiges juridiques connexes. Vattenfall recevra 1,425 milliard d’euros, 880 millions d’euros RWE, 80 millions d’euros EnBW et 42,5 millions d’euros EOn. Il s’agit de les compenser pour les volumes résiduels d’électricité qu’ils ne peuvent plus produire à partir de leurs centrales (à un taux de 33,22 EUR / MWh), ainsi que pour les investissements qu’ils avaient consentis pour prolonger la durée de vie opérationnelle de leurs centrales avant le retrait progressif. décision. En outre, l’accord prévoit également qu’EOn / PreussenElektra dispose librement des quantités d’électricité des usines de Brunsbüttel et Krümmel correspondant à leurs parts de propriété.

« L’accord n’a aucune conséquence sur l’élimination du nucléaire », a déclaré le gouvernement. « Il n’en demeure pas moins que la dernière centrale nucléaire allemande sera mise hors service d’ici la fin de 2022 au plus tard. »

Il a noté que les points clés de l’accord sont toujours soumis à l’approbation des conseils d’administration de chaque service public, mais qu’ils seront exposés en détail dans un contrat « dans les prochains jours ». Le règlement final, a-t-il déclaré, sera adopté par le Parlement. Il fait également l’objet d’un examen par la Commission européenne pour confirmer que la compensation n’inclut pas les aides d’État.

« Il s’agit d’une mise en œuvre conservatrice des décisions de justice en Allemagne qui, en fin de compte, est acceptable pour nous », a déclaré Anna Borg, présidente-directrice générale de Vattenfall. « Nous nous félicitons de l’accord envisagé car il met fin à de nombreuses années de différends coûteux et chronophages autour de l’élimination du nucléaire allemand. »

Recherche et rédaction par World Nuclear News