L’Afrique de l’Est reste un refuge pour les fugitifs du génocide de 1994
L’Afrique de l’Est reste un refuge pour les fugitifs accusés d’avoir commis le génocide contre les Tutsi près de 28 ans après les massacres, la région abritant 785 fugitifs sur les 1 147 criminels recherchés.
La République démocratique du Congo (RDC) et l’Ouganda accueillent actuellement le plus grand nombre de fugitifs recherchés, 408 et 277 respectivement au 19 mai 2022, selon les chiffres de l’Autorité rwandaise des poursuites (RPA). La Tanzanie en accueille 52, le Kenya 35 et le Burundi 16.
Ceci malgré le fait que ces pays, à l’exception du Kenya, soient signataires de la Convention des Nations Unies pour la prévention et la répression du crime de génocide, qui oblige les États à extrader les suspects de génocide pour qu’ils soient jugés au Rwanda ou à les poursuivre devant leurs propres tribunaux.
L’article 3 de la résolution des Nations Unies (S/RES/2950) 2014 exhorte les États à « enquêter, arrêter, poursuivre ou extrader, conformément aux obligations internationales applicables, tous les autres fugitifs accusés de génocide résidant sur leur territoire, y compris ceux qui sont des dirigeants des FDLR. ”
Jusqu’à présent, seuls 28 fugitifs du génocide ont été extradés vers le Rwanda, la majorité venant d’Amérique – six. La RDC et les Pays-Bas en ont extradé quatre chacun, l’Ouganda trois et le Congo Brazzaville et le Malawi un chacun.
Les procureurs rwandais disent qu’ils sont confrontés à de nombreux défis mais travaillent avec les pays, en particulier le manque de volonté politique et les astuces des fugitifs pour éviter l’arrestation et l’extradition, notamment en alléguant qu’ils sont recherchés pour persécution politique.
«Nous avons encore des défis, comme des fugitifs qui changent d’identité, de nationalité, d’adresse résidentielle, de fausses déclarations liées à leur mort. De plus, parfois, nous n’avons pas d’informations adéquates sur le lieu où se trouvent les fugitifs », a déclaré Faustin Nkusi, porte-parole du Rwanda Prosecution Authority, à The EastAfrican.
Alors que des pays occidentaux tels que la Belgique, la Suisse, le Canada, la Finlande, la Norvège, la France, la Suède, l’Allemagne et les Pays-Bas ont jusqu’à présent poursuivi 24 suspects de génocide dans leur pays, aucun pays africain n’en a poursuivi.
On craint que certains fugitifs réussissent à échapper à la justice jusqu’à leur mort, car certains témoins clés peuvent également être décédés ou avoir oublié des détails sur les affaires.
Serge Brammertz, procureur de l’IRMCT, soutient que le manque de coopération, en particulier en Afrique orientale et australe, reste un défi malgré que son bureau ait fourni des preuves sur le sort de certains fugitifs.
L’année dernière, Brammertz a déclaré à l’ONU que son bureau était toujours confronté à « d’immenses défis au cours des trois dernières années pour obtenir la coopération », citant l’échec de l’Afrique du Sud à arrêter Fulgence Kayishema, l’un des fugitifs les plus recherchés.
« S’appuyant sur des archives et des sources, mon bureau a conclu début 2018 que Kayishema vivait au Cap, en Afrique du Sud. Cela a été confirmé par l’Afrique du Sud via Interpol en août 2018. »