La Pologne pourrait-elle quitter l’UE ? « Il veut donner deux doigts à l’UE, mais aussi rester dans »
APRÈS que la Cour SUPRÊME DE POLOGNE a jugé la semaine dernière que certaines lois de l’UE étaient « incompatibles » avec la constitution polonaise, et a averti les institutions européennes de ne pas interférer avec son système judiciaire en demandant qu’il soit indépendant de la politique, certains ont suggéré que cela pourrait être le début d’un ‘ Polexit’.
Si la décision semble avoir peu d’importance, elle va droit au cœur de l’objectif de l’UE : établir des normes démocratiques, sociétales et commerciales dans ses États membres. Aujourd’hui, l’un de ces États membres a décidé que ses tribunaux et ses lois prévalent sur le droit de l’UE.
Un exemple pratique de la façon dont cela pourrait affecter les citoyens polonais concerne les questions LGBT+ : plus tôt cette année, des manifestations ont été déclenchées après que plusieurs régions de Pologne, avec le soutien du gouvernement, se soient déclarées libres de « l’idéologie LGBT ».
Si l’UE voulait introduire une directive empêchant la discrimination fondée sur la sexualité, les tribunaux polonais ont effectivement statué que cela ne remplacerait pas les lois adoptées au niveau national – affectant la vie des citoyens polonais et empêchant le progrès social.
La dernière escalade menace d’entraîner le retrait de milliards de fonds européens à la Pologne, un eurodéputé irlandais déclarant que si l’UE ne réagit pas de manière adéquate, l’UE pourrait « s’effondrer et trembler ».
La Pologne et la Hongrie tentent maintenant d’amener la Cour de justice de l’Union européenne à annuler une nouvelle mesure qui permet à l’UE de couper les fonds aux pays considérés comme enfreignant l’État de droit – ce que les deux pays risquent de commettre. .
C’est le consensus général sur la question de l’adhésion de la Pologne à l’UE – qu’elle veut donner « deux doigts » aux tribunaux de l’UE, comme l’a dit un député européen, mais finalement rester au sein du bloc.
Je ne vois pas cela comme un #Polexit, mais comme quelque chose de pire : il s’agit d’un État membre qui sape l’UE de l’intérieur, sans quitter
– Pablo Castillo (@pj_castillo_) 7 octobre 2021
Le Premier ministre polonais Mateusz Morawiecki, du parti nationaliste et conservateur Droit et justice (PiS), doit s’adresser au Parlement européen la semaine prochaine sur une décision controversée de la Cour constitutionnelle polonaise qui remet en question la primauté du droit de l’UE.
Mardi, les députés débattront du verdict controversé du Tribunal constitutionnel polonais, qui déclare que les dispositions fondamentales du traité sur l’UE sont inconstitutionnelles en droit polonais, et jeudi, ils voteront sur une résolution à ce sujet. Mercredi, un débat sur le premier anniversaire de l’interdiction quasi-totale de l’avortement en Pologne aura également lieu.
Ce qu’en pensent les députés irlandais
L’eurodéputée Independents4Change Clare Daly dit simplement que « Polexit n’arrivera pas ».
« La Pologne est un pays où environ 80 % de la population soutient l’adhésion à l’UE ; si le gouvernement polonais essayait d’expulser la Pologne de l’UE, ils se retrouveraient à l’oreille aussi vite que vous le pouvez.
Vétéran du soulèvement de Varsovie aux fascistes essayant de noyer son discours lors du rassemblement anti-Polexit d’aujourd’hui à Varsovie : « Tais-toi, imbécile. Je suis un soldat polonais. L’Europe est ma mère. https://t.co/IZ9aVbT83S
– Ben Stanley (@BDStanley) 10 octobre 2021
« Le gouvernement polonais ne s’approchera pas de cette option nucléaire. Au lieu de cela, le parti Droit et justice veut avoir son gâteau et le manger – donner deux doigts à l’arbitre ultime du droit et de l’état de droit de l’UE, la CJUE, et rester à l’intérieur de l’Union.
« Ce que le gouvernement polonais a fait n’est pas anodin – il a sapé l’indépendance judiciaire, ce qui signifie que les Polonais ne peuvent plus compter sur l’accès au droit fondamental à un recours effectif lorsqu’ils ont été lésés, et cela a a déclaré que ce n’était pas l’affaire de la CJUE, alors que la réalité est que l’UE ne peut pas fonctionner s’il n’y a pas de protection juridique appropriée pour les citoyens (et les entreprises), la CJUE étant le décideur final à ce sujet.
« Donc, l’UE est vraiment dos au mur ici, et si elle ne fait pas quelque chose, nous pourrions voir l’ensemble de l’ordre de l’UE commencer à s’effondrer et à trembler – la France a déjà fait de la politique en essayant de contourner la décision de la CJUE sur la conservation des données. , par exemple, et si cet exemple polonais est laissé de côté, les choses ne feront qu’empirer.
L’appel général à Bruxelles est que la Commission négocie en utilisant les 24 milliards d’euros que la Pologne doit obtenir du Fonds pour la relance et la résilience – c’est-à-dire qu’elle refuse de débloquer l’argent jusqu’à ce que la Pologne mette en œuvre les décisions de la CJUE – mais il y a un réel danger avec de tels un mouvement que ce sont les citoyens polonais ordinaires qui souffriront le plus. La Commission doit faire preuve d’une extrême prudence ici.
Sur la Cour constitutionnelle polonaise 7 octobre 2021 : un État ne peut pas rejeter certains articles des traités de l’UE, ou l’interprétation exclusive des traités de l’UE et de la législation de l’UE par la Cour de justice de l’UE, tout en restant un État membre. Il y a un choix à faire.
— Jean-Claude PIRIS (@piris_jc) 14 octobre 2021
La députée européenne du Fine Gael Deirdre Clune a déclaré : « Personne ne veut voir un Polexit et je ne crois pas que cela se produira.
« L’UE ne le fait certainement pas, pas plus que le gouvernement polonais, car ils reconnaissent que l’opinion publique n’y est pas favorable. Je pense que les centaines de milliers de personnes qui ont manifesté à travers le pays ont fait une déclaration importante que le gouvernement polonais reconnaîtra.
« La Commission examine actuellement la décision et a déclaré qu’elle utiliserait tous ses pouvoirs pour mettre la Pologne en conformité avec le droit de l’UE.
«Un domaine dans lequel la Commission pourrait prendre des mesures est de suspendre le financement, 57 milliards d’euros de financement de récupération post Covid pour la Pologne n’avaient pas encore été approuvés. Un autre est l’implosion d’amendes journalières qui pourraient être exigées par l’intermédiaire de la CJCE.
L’eurodéputé Barry Andrews convient que les manifestations pro-UE en Pologne « ont souligné à quel point les citoyens polonais sont positifs envers l’UE et le rôle de la CJCE en tant qu’arbitre final de toutes les questions relatives au droit de l’UE ».
« La Commission et le Conseil devront agir avec force. Aucun État membre ne peut traiter l’UE comme un distributeur de billets sans mettre en œuvre les règles qui font partie de l’adhésion. »
La Conférence sur l’avenir de l’Europe, un forum de l’UE chargé d’examiner l’avenir à moyen et long terme de l’UE et les réformes à y apporter, abordera des questions telles que l’État de droit et l’uniformité entre les États membres.
La Pologne et l’UE : chronologie des événements
Octobre 2015 : Le parti Droit et justice (PiS) remporte les élections générales et commence à faire adopter une série de réformes controversées qui ont déclenché des manifestations de masse dans le pays et une menace de sanctions de l’UE pour violations de l’état de droit. Les questions sur la place de la Pologne dans l’UE ont commencé dans les éditoriaux des médias polonais.
Octobre 2017 : Le gouvernement polonais est critiqué pour avoir encouragé les citoyens à «se reproduire comme des lapins» alors qu’il faisait face à une forte baisse de la population – tout en réduisant les fonds pour le traitement de FIV.
Février 2018 : Le gouvernement polonais signale qu’il signera un projet de loi controversé sur l’Holocauste qui absout la partie polonaise du génocide de la Seconde Guerre mondiale – menaçant ceux qui qualifient les camps de la mort allemands nazis de « polonais » d’amendes ou d’une peine de prison.
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Juillet 2018 : Le pouvoir judiciaire irlandais offre son soutien à ses homologues polonais, après qu’une « purge » des retraites soit entrée en vigueur après que l’âge de la retraite ait été abaissé et que le président polonais ait demandé à certains juges de prendre leur retraite.
Janvier 2020 : La Pologne a adopté une loi qui permet au gouvernement de révoquer les juges dont elle n’aime pas les décisions. Un universitaire a noté que cela marquait le début d’un « processus de sortie de facto de l’ordre juridique de l’UE ».
Un manifestant est vu avec le drapeau de l’Union européenne dans son manteau pendant le rassemblement. 10 octobre.
Source : SIPA USA/PA Images
13 juillet 2020 : Le leader conservateur du PiS de l’époque, Andrzej Duda, remporte une courte majorité aux élections législatives – l’une des plus proches de l’histoire du pays, reflétant des opinions polarisées sur l’adhésion à l’Union européenne.
Août 2020 : Des dizaines de petites villes se sont déclarées libres de « l’idéologie LGBT », avec le soutien du gouvernement polonais. Duda a critiqué le mouvement LGBT comme « plus destructeur » que le communisme.
Octobre 2020 : Les manifestants polonais ont manifesté et se sont mis en grève pendant sept jours consécutifs après qu’une décision de la cour constitutionnelle contrôlée par le gouvernement a exclu les avortements dans tous les cas, à l’exception du viol et lorsque la vie de la mère est en danger.
3 juillet 2021 : Donald Tusk, 64 ans, ancien président du Conseil européen, est élu à la tête du parti d’opposition le plus puissant de Pologne. « Aujourd’hui, le mal règne en Pologne et nous sommes prêts à lutter contre ce mal », a-t-il déclaré.
Octobre 2021 : La plus haute juridiction polonaise s’est prononcée contre la suprématie du droit de l’UE. Des rassemblements pro-UE dans tout le pays sont organisés en réponse à la menace d’adhésion à l’UE.