La mesure de l’Oregon de dépénalisation de la possession de drogue entre en vigueur, une première aux États-Unis
SALEM, Oregon – La police de l’Oregon ne peut plus arrêter quelqu’un pour possession de petites quantités d’héroïne, de méthamphétamine, de LSD, d’oxycodone et d’autres drogues, car une mesure de vote qui les a décriminalisées est entrée en vigueur lundi.
Au lieu de cela, les personnes trouvées en possession s’exposeraient à une amende de 100 $ ou à une évaluation de santé qui pourrait mener à des conseils en toxicomanie. Les partisans de la mesure de vote, que les électeurs de l’Oregon ont largement adoptée en novembre, l’ont saluée comme un mouvement révolutionnaire pour les États-Unis.
«Aujourd’hui, le premier domino de notre guerre cruelle et inhumaine contre la drogue est tombé, déclenchant ce que nous nous attendons à être une cascade d’autres efforts centrés sur la santé plutôt que sur la criminalisation», a déclaré Kassandra Frederique, directrice exécutive de la Drug Policy Alliance, qui a dirigé le initiative de vote.
Les partisans de Ballot Measure 110 ont déclaré que le traitement devait être la priorité et que la criminalisation de la possession de drogue ne fonctionnait pas. Outre la perspective d’être enfermé, le fait d’avoir un casier judiciaire rend difficile la recherche d’un logement et d’un emploi et peut hanter une personne toute sa vie.
Deux douzaines de procureurs de district s’étaient opposés à cette mesure, affirmant qu’elle était imprudente et entraînerait une augmentation de l’acceptabilité des drogues dangereuses.
Au lieu d’être arrêtés, les personnes trouvées par les forces de l’ordre avec des quantités de drogues à usage personnel feraient face à une citation civile, «comme une contravention à la circulation», et non à une citation criminelle, a déclaré Matt Sutton, porte-parole de la Drug Policy Alliance.
Dans le cadre du nouveau système, les centres de désintoxication seront chargés de «trier les besoins aigus des personnes qui consomment de la drogue et d’évaluer et de répondre à tous les besoins continus, une gestion intensive des cas et un lien avec les soins et les services».
Les centres de désintoxication seront financés par des millions de dollars de recettes fiscales provenant de l’industrie légalisée de la marijuana de l’Oregon. Cela détourne certains fonds d’autres programmes et entités qui les reçoivent déjà, comme les écoles.
La mesure du scrutin plafonnait le montant des recettes de la taxe sur le pot que les écoles; services d’alcoolisme et de toxicomanie en santé mentale; la police d’État; et les villes et les comtés reçoivent 45 millions de dollars par an, le reste allant à un «Fonds des services de traitement et de rétablissement de la toxicomanie».
Le fonds sera inondé d’argent si la tendance des ventes de marijuana se poursuit comme prévu.
Au cours de l’exercice 2020, les recettes fiscales de la marijuana ont culminé à 133 millions de dollars, soit une augmentation de 30% par rapport à l’année précédente et une augmentation de 545% par rapport à 2016, lorsque les taxes sur la marijuana ont commencé à être collectées auprès des entreprises de marijuana récréative légales et enregistrées dans tout l’État.
Les autres bénéficiaires des recettes de la taxe sur la marijuana disent maintenant qu’après la mise en place des options d’évaluation et de traitement connexes, la distribution de ces revenus méritera un autre regard. Un législateur de premier plan est d’accord.
«À l’avenir, alors que les programmes de traitement de l’Oregon atteindront un financement complet, l’État devrait évaluer quels autres services bénéficieraient de nos recettes fiscales en croissance continue sur la marijuana», a déclaré le président de l’Oregon Education Association, John Larson.
Larson a déclaré qu’une «approche équilibrée de la budgétisation» soutiendra les communautés et les étudiants. Le syndicat OEA représente environ 44 000 éducateurs.
Le sénateur d’État Floyd Prozanski, président du Comité sénatorial de la justice et de la mise en œuvre de la mesure 110 du scrutin, a déclaré qu’il s’attend à ce que les recettes fiscales de l’Oregon sur le cannabis augmentent de façon exponentielle si la marijuana récréative aux États-Unis est légalisée. Il s’attend à ce que cela se produise d’ici quatre ans.
Cela rendrait le Fonds des services de traitement et de rétablissement de la toxicomanie «sursaturé en revenus», car les consommateurs étrangers achètent légalement la puissante marijuana de l’Oregon, a déclaré Prozanski lors d’un entretien téléphonique.
«Il serait insensé pour nous en tant que législature de penser que les électeurs voudraient que nous investissions des centaines, des centaines et des centaines de millions de dollars dans un programme qui serait, à ce stade, je pense, avoir un étalon-or» dans services de récupération de la toxicomanie, a déclaré le démocrate.
Mais Sutton a noté qu’en plus des services de traitement traditionnels, le fonds serait également dépensé pour le logement et l’aide à l’emploi afin d’offrir une stabilité à long terme aux personnes aux prises avec une dépendance.
«Je ne peux pas imaginer une situation où ce fonds deviendrait sursaturé de sitôt», a déclaré Sutton.
L’Oregon est un pionnier dans la libéralisation des lois sur les drogues. C’était le premier État, en 1973, à décriminaliser la possession de marijuana. En 2014, les électeurs de l’Oregon ont adopté une mesure de vote légalisant l’usage récréatif de la marijuana. Mais Sutton a déclaré qu’il n’était pas prévu de poursuivre la légalisation et un marché réglementé des drogues dures dans l’Oregon.
Les centres de désintoxication doivent être disponibles au plus tard le 1er octobre. Un centre doit être établi dans chaque zone de service existante de l’organisation de soins coordonnés.
Après la décriminalisation, environ 3700 Oregoniens de moins par an seront condamnés pour crime ou délit de possession de substances contrôlées, selon les estimations de la Commission de justice pénale de l’Oregon. La mesure entraînera probablement également une réduction significative des disparités raciales et ethniques dans les condamnations et les arrestations, a déclaré la commission d’État.
Les drogues spécifiées par la mesure comprennent le LSD, la cocaïne, la méthamphétamine, l’héroïne, la méthadone, l’oxycodone et la MDMA – communément appelée ecstasy.
Si cette approche est nouvelle aux États-Unis, plusieurs pays, dont le Portugal, les Pays-Bas et la Suisse, ont déjà dépénalisé la possession de petites quantités de drogues dures, selon les Nations Unies.
La décriminalisation du Portugal en 2000 n’a entraîné aucune augmentation de la consommation de drogues. Les décès dus à la drogue ont diminué tandis que le nombre de personnes traitées pour toxicomanie dans le pays a augmenté de 20% de 2001 à 2008, puis s’est stabilisé, ont déclaré des responsables portugais.