La bataille pour le charbon et les combustibles fossiles domine la dernière journée de la COP26
La bataille pour la fin des subventions au charbon et aux combustibles fossiles domine le débat lors du sommet sur le climat de l’ONU COP26 à Glasgow, alors que les négociations se terminent le dernier jour prévu.
Un engagement sur le charbon et les énergies fossiles a été fragilisé mais toujours d’actualité dans les versions actualisées des « décisions de couverture » publiées vendredi, après avoir été inclus pour la première fois lors de cette COP.
Le processus est loin d’être terminé alors que les accords finaux sont négociés, allant jusqu’à la date limite de 18 heures vendredi qui, selon la plupart des participants, sera manquée alors que les pourparlers se prolongent.
Parmi les domaines en suspens figure la lourde question du financement climatique, qui implique des paiements des pays riches aux pays pauvres pour faire face au changement climatique, ainsi que des règles pour les marchés du carbone.
Les derniers textes révisés comprenaient un appel à accélérer la « élimination progressive de l’électricité au charbon sans relâche et des subventions inefficaces pour les combustibles fossiles » – un changement nuancé par rapport à la version précédente qui avait appelé les pays à accélérer la suppression progressive du « charbon et des subventions aux combustibles fossiles carburants ».
L’énergie au charbon sans relâche implique la production d’électricité sans capture des émissions de dioxyde de carbone. La mise à jour permet l’utilisation du charbon avec la technologie de capture du carbone impliquée.
Les pays dépendants du pétrole, dont l’Arabie saoudite et la Russie, se sont opposés à l’inclusion des combustibles fossiles dans le texte.
« Honnêtement, je pense que [the texts are] forte », a déclaré Jennifer Tollmann, conseillère politique principale au groupe de réflexion E3G. La section sur l’élimination progressive des combustibles fossiles était plus conforme aux déclarations faites précédemment par le groupe de pays du G20, serait « un grand pas en avant » si elle était incluse dans le résultat final.
Un négociateur a déclaré que les chances que cette clause survive jusqu’à la version finale, même sous sa forme affaiblie, restaient faibles.
Helen Mountford, vice-présidente pour le climat et l’économie au World Resources Institute (WRI), le groupe de recherche mondial à but non lucratif, a déclaré qu’une autre question clé était de savoir ce que les pays pourraient définir comme des subventions aux combustibles fossiles « inefficaces ».
Lors du récent sommet du G20 à Rome, quelques jours seulement avant le début de la COP26, les dirigeants ont convenu de mettre un terme au financement étranger de l’électricité au charbon, mais n’ont pas accepté de mettre fin à l’utilisation de combustibles polluants dans leurs propres pays.
Mountford a déclaré que les textes dans l’ensemble étaient « plus forts et plus équilibrés » que les versions précédentes publiées mercredi.
Dans les derniers textes de la COP26 figure également un appel aux pays pour qu’ils actualisent leurs objectifs de réduction d’émissions 2030 d’ici la fin 2022.
Il a également été reconnu que les effets du changement climatique seraient «beaucoup plus faibles» si la hausse des températures était limitée à 1,5 °C par rapport à 2 °C depuis l’époque préindustrielle, ce qui fait comprendre l’importance de chaque fraction de degré de réchauffement. La hausse de température est déjà de 1,1C sur la période.
Une autre inclusion importante dans les textes était une demande pour les pays développés de doubler le montant du financement qu’ils accordent aux pays les plus pauvres pour s’adapter au changement climatique d’ici 2025 par rapport aux niveaux actuels. Une facilité serait également mise en place pour fournir un financement pour l’assistance technique relative aux pertes et dommages.
« C’est un pas dans la bonne direction », a déclaré Yamide Dagnet, directeur des négociations sur le climat à l’IRG. Les textes n’étant pas encore finalisés, et pouvant encore évoluer, « les prochaines 24 heures vont être absolument cruciales ».
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