Guterres appelle à une action accélérée pour l’emploi et l’éradication de la pauvreté |


Le Secrétaire général a averti que la pandémie a non seulement confirmé mais approfondi les inégalités existantes.

L’investissement dans l’emploi, la protection sociale et une transition juste vers un avenir à zéro émission nette, en particulier dans les pays à revenu faible et intermédiaire, pourraient empêcher un approfondissement des inégalités.

« La solidarité mondiale a été jusqu’à présent totalement insuffisante », a déclaré M. Guterres. « Un contrat social renouvelé… devrait être au cœur de la reprise ».

Des récupérations très divergentes

Selon la note d’orientation, l’extrême pauvreté a augmenté de 119 à 224 millions de personnes entre mars et décembre 2020 – la première augmentation de ce type en plus de 21 ans.

Plus des trois quarts de ces « nouveaux pauvres » vivent dans des pays à revenu intermédiaire. Dans le même temps, la richesse des milliardaires a augmenté de plus de 3 900 milliards de dollars.

Le rapport note qu’en raison de la pandémie, il y a environ 75 millions d’emplois de moins en 2021 qu’avant la crise, et 23 millions de moins prévus en 2022.

Il estime également que 8,8% du total des heures de travail ont été perdues en 2020, soit l’équivalent des heures travaillées en un an par 255 millions de travailleurs à temps plein.

Cela correspond à une perte de 3,3 billions de dollars de revenus du travail avant le soutien du gouvernement.

Pour parvenir à « une reprise riche en emplois » et à une « transition juste », au moins 982 milliards de dollars sont nécessaires pour répondre aux chocs immédiats du marché du travail dus à la crise, selon le rapport.

Vers une protection sociale universelle

Le Secrétaire général a appelé à une protection sociale universelle d’ici 2030, y compris des soins de santé universels, une protection des revenus, une éducation et une formation professionnelle, en particulier pour les femmes et les filles.

Les nombreuses mesures ponctuelles et temporaires qui ont été mises en œuvre au cours de l’année écoulée « constituent un point de départ », a noté M. Guterres.


Une famille sans-abri à Yangon au Myanmar a peu de structures d'aide sociale auxquelles elle peut faire appel.

Pour y parvenir, nous devons mobiliser d’importants investissements publics et privés – quelque 1,2 billion de dollars pour parvenir à une couverture de protection sociale universelle pour les pays à revenu faible et intermédiaire, a-t-il déclaré.

Les investissements doivent également être intensifiés pour aider à atteindre les objectifs de développement durable (ODD) et faire face aux risques liés au changement climatique qui pourraient mettre en péril 1,2 milliard d’emplois, soit 40 % de la main-d’œuvre mondiale.

Accélérer la création d’emplois

Au cours de la présentation, M. Guterres a annoncé la création d’un nouvel accélérateur mondial sur l’emploi et la protection sociale pour une transition juste, en collaboration avec l’Organisation internationale du travail (OIT).

L’objectif de l’accélérateur est de créer au moins 400 millions d’emplois d’ici 2030, principalement dans les économies vertes et de soins, et d’étendre les socles de protection sociale d’ici 2025 à 50 % des personnes actuellement non couvertes, a-t-il déclaré.

La note d’orientation a recommandé plusieurs mesures pour y parvenir :

  • Stratégies de relèvement nationales intégrées et inclusives, investissement accru dans la protection sociale.

  • Mesures politiques visant à étendre la protection sociale aux travailleurs de l’économie informelle et à formaliser l’emploi dans l’économie des soins.

  • Des politiques devraient être introduites pour aider les travailleurs à se perfectionner et à se recycler.

  • Une architecture financière solide doit être développée pour mobiliser les investissements.

  • La collaboration avec le secteur privé doit être établie pour accroître les investissements dans les secteurs stratégiques et les stratégies doivent être alignées sur l’Accord de Paris sur le climat.

Action mobilisatrice

Les prochaines réunions des institutions financières internationales, du G20 et de la COP26 seront « un moment charnière pour mettre le monde sur une voie durable, résiliente et inclusive », a déclaré M. Guterres. « La coopération mondiale est indispensable pour renforcer la résilience aux chocs futurs, grâce à des économies qui fonctionnent pour tous. »

Le Secrétaire général de l’ONU a présenté son mémoire lors de la Réunion de haut niveau sur l’emploi et la protection sociale pour l’éradication de la pauvreté, qui a réuni virtuellement des dirigeants mondiaux, des chefs de grandes organisations internationales, des institutions financières, la société civile, le secteur privé et des universités.

S’exprimant lors de l’événement, Guy Ryder, directeur général de l’Organisation internationale du travail (OIT), a averti que les différences entre les pays développés et les pays en développement se creusent, « au contraire de reconstruire en mieux ».

Il a déclaré que « le monde n’était pas préparé pour COVID-19 », mais maintenant « doit être prêt à assurer une reprise qui profite à tous ».

Pour lui, cela signifie injecter les financements nécessaires pour soutenir tous les pays.

« L’Accélérateur mondial pour l’emploi et la protection sociale est conçu pour canaliser les flux financiers nationaux et internationaux, publics et privés afin de fournir des socles de protection sociale aux 4 milliards de personnes qui ne sont pas couvertes par une couverture existante et à la création d’emplois décents, surtout dans le l’économie verte et dans l’économie des soins à l’échelle dont nous avons besoin de toute urgence », a-t-il déclaré.

Pour M. Ryder, « le niveau d’ambition est élevé, car il serait irresponsable d’être moins ambitieux ».

Amérique latine et Caraïbes

Le Secrétaire exécutif de la Commission économique des Nations Unies pour l’Amérique latine et les Caraïbes (CEPALC) a évoqué la lutte contre l’évasion fiscale et les flux financiers illicites, s’adressant à des correspondants à New York.

Alicia Barcena a déclaré qu’il s’agissait « d’obstacles fondamentaux à la mobilisation des ressources internes » dans sa région et qu’ils ont une valeur d’environ 325 milliards de dollars par an.

Elle a également évoqué les flux financiers illicites résultant de la manipulation du commerce international de marchandises, affirmant qu’ils ont une valeur estimée à environ 85 milliards de dollars, soit 1,6% du PIB.

L’Amérique latine et les Caraïbes sont la région la plus endettée du monde en développement, avec le service de la dette le plus élevé, représentant 59 % de ses exportations de biens et de services.

Pour Mme Barcena, l’allégement de la dette fait partie des mesures qui doivent être mises en œuvre, notamment dans les Caraïbes. La CEPALC propose l’allègement de 12% de la dette totale de la région et la création d’un Fonds de résilience des Caraïbes.

Elle a déclaré que la région « est confrontée à des inégalités, à des systèmes de santé sous-financés et à des lacunes structurelles accumulées dans la protection sociale ».

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