EXPLICATIVE : Que se cache-t-il derrière la crise à la frontière entre la Biélorussie et la Pologne | Nouvelles du monde

Par YURAS KARMANAU, Associated Press

Des milliers de migrants et de réfugiés ont afflué vers la frontière de la Biélorussie avec la Pologne, dans l’espoir de se rendre en Europe occidentale. Beaucoup d’entre eux sont maintenant bloqués à la frontière, installant des camps de fortune alors que les forces de sécurité polonaises les regardent derrière une clôture en fil de rasoir et essaient pour les empêcher d’entrer dans le pays. L’Union européenne a accusé le président de la Biélorussie, Alexandre Loukachenko, d’avoir aidé aux franchissements illégaux des frontières en représailles aux sanctions de l’UE. Loukachenko nie avoir encouragé la migration vers l’Europe.

Un regard sur ce qui a conduit à l’impasse:

QU’EST-CE QUI DERRIÈRE LA CRISE ?

La Biélorussie a été secouée par des mois de protestations massives après les élections d’août 2020 qui ont donné au président autoritaire Alexandre Loukachenko un sixième mandat. L’opposition et l’Occident ont rejeté le résultat comme une imposture.

Les autorités biélorusses ont répondu aux manifestations par une répression féroce qui a vu plus de 35 000 personnes arrêtées et des milliers battues par la police.

L’Union européenne et les États-Unis ont réagi en imposant des sanctions au gouvernement de Loukachenko.

Ces restrictions ont été renforcées après un incident en mai lorsqu’un avion de ligne reliant la Grèce à la Lituanie a été détourné par la Biélorussie vers Minsk, où les autorités ont arrêté le journaliste dissident Raman Pratasevich. L’UE l’a qualifié de piraterie aérienne et a interdit aux transporteurs biélorusses d’accéder à son ciel et a réduit les importations des principaux produits de base du pays, notamment les produits pétroliers et la potasse, un ingrédient des engrais.

Un Loukachenko furieux a riposté en disant qu’il ne respecterait plus un accord pour endiguer l’immigration illégale, arguant que les sanctions de l’UE privaient son gouvernement des fonds nécessaires pour contenir les flux de migrants. Des avions transportant des migrants d’Irak, de Syrie et d’autres pays ont commencé à arriver en Biélorussie, et ils se sont rapidement dirigés vers les frontières avec la Pologne, la Lituanie et la Lettonie.

Pavel Latushka, membre de l’opposition biélorusse, a accusé les agences de tourisme contrôlées par l’État d’être impliquées dans l’offre de visas aux migrants et de les aider à se rendre à la frontière.

L’UE a accusé Loukachenko d’avoir utilisé les migrants comme des pions dans une « attaque hybride » contre le bloc des 27 pays en représailles aux sanctions. Loukachenko nie avoir encouragé le flux de migrants et a déclaré que l’UE viole les droits des migrants en leur refusant un passage sûr.

QUELLE A ÉTÉ LA RÉPONSE DES PAYS DE L’UE ?

Au cours de l’été, la Lituanie a instauré l’état d’urgence pour faire face à un afflux de migrants et renforcer sa frontière avec la Biélorussie. Il a installé des camps de tentes pour accueillir le nombre croissant de migrants.

Au cours des mois précédents, de petits groupes de demandeurs d’asile ont tenté de se faufiler la nuit en Lituanie, en Pologne et en Lettonie, en empruntant des chemins forestiers éloignés des zones peuplées. Cette semaine, des groupes beaucoup plus importants se sont rassemblés ouvertement à la frontière polonaise, et certaines personnes ont utilisé des pelles et des pinces coupantes pour tenter de percer une clôture en fil de fer barbelé à la frontière polonaise.

Les autorités de Varsovie ont estimé la foule à environ 3 000 à 4 000 personnes et ont déclaré avoir empêché des centaines de personnes d’entrer dans le pays. La Pologne a déployé la police anti-émeute et d’autres forces pour renforcer les gardes-frontières. Huit décès ont été confirmés à la frontière entre la Biélorussie et la Pologne et les températures sont tombées en dessous de zéro la nuit.

L’UE a fait preuve d’une grande solidarité avec la Pologne, la Lituanie et la Lettonie. Les responsables de l’UE devraient discuter d’une autre série de sanctions contre la Biélorussie, et le président du Conseil européen Charles Michel a déclaré pour la première fois que le bloc envisagerait la possibilité de financer des « infrastructures physiques » telles que des barrières ou des clôtures à la frontière.

Les analystes disent que l’approche musclée de Loukachenko se retournerait probablement contre elle.

« De telles tactiques brutales rendraient la Biélorussie toxique et retarderaient la perspective de pourparlers avec l’UE », a déclaré Artyom Shraybman, un analyste politique biélorusse qui a été contraint de quitter le pays sous la pression des autorités. « Les politiciens européens ne s’engageront pas dans des pourparlers sous pression.

Pavel Usau, chef du Centre d’analyse et de pronostic politiques basé en Pologne, a également déclaré que Loukachenko se trompe s’il pense qu’il peut forcer l’UE à faire des concessions.

« Lukashenko s’attend à ce que l’UE cède aux pressions et demande à la Pologne de laisser les migrants entrer en Allemagne », a déclaré Usau. « Mais l’UE se rend compte que cela permettrait à Loukachenko de sortir vainqueur et l’encouragerait à continuer à prendre de telles mesures, portant le nombre de migrants à des dizaines de milliers. »

L’opposition biélorusse a exhorté l’UE à prendre des mesures encore plus strictes, notamment un embargo commercial et une interdiction de transit de marchandises via la Biélorussie.

La Biélorussie a reçu un fort soutien de son principal allié, la Russie, qui a aidé à renforcer le gouvernement de Loukachenko avec des prêts et un soutien politique.

Le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov a déclaré que les flux de migrants résultaient des guerres menées par les États-Unis en Irak et en Afghanistan et des soulèvements du printemps arabe soutenus par l’Occident au Moyen-Orient et en Afrique du Nord. Il a mis l’UE au défi d’offrir une aide financière à la Biélorussie pour faire face à l’afflux.

Dans le même temps, le Kremlin a rejeté avec colère l’affirmation de la Pologne selon laquelle la Russie porte la responsabilité de la crise.

Usau a déclaré que la Russie pourrait intervenir en tant que médiateur dans l’espoir d’améliorer les relations avec l’Allemagne et d’autres pays de l’UE.

On estime que la Biélorussie accueille entre 5 000 et 20 000 migrants et réfugiés du Moyen-Orient et d’Afrique. Beaucoup sont à court d’argent et sont devenus de plus en plus désespérés à l’approche de l’hiver. Les résidents biélorusses sont inquiets de leur présence, augmentant la pression sur les autorités pour qu’elles agissent.

Certains observateurs s’attendent à ce que Loukachenko aggrave la crise et fasse pression sur l’UE pour qu’elle assouplit les sanctions.

« Au minimum, Loukachenko veut se venger de l’UE, et au maximum, il vise à assouplir les sanctions européennes qui ont porté un coup douloureux aux principales industries biélorusses », a déclaré l’analyste indépendant Valery Karbalevich. « Les autorités biélorusses ont tenté en vain de persuader l’UE d’engager des pourparlers et des négociations, et les migrants ne sont qu’un instrument dans une attaque hybride de Minsk. »

« Loukachenko n’a rien à perdre, a-t-il ajouté. Il ne se soucie plus de sa réputation.

L’écrivain Associated Press Vladimir Isachenkov à Moscou a contribué.

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