EXPLICATEUR : Comment la crypto-monnaie s’intègre dans la facture d’infrastructure

WASHINGTON | Qu’est-ce que Bitcoin a à voir avec les routes et les ponts ?

Beaucoup en ce moment au Congrès américain. L’une des façons dont les législateurs proposent de payer le projet de loi d’infrastructure de 1 000 milliards de dollars que le Sénat a approuvé mardi est d’imposer des obligations de déclaration fiscale aux courtiers en crypto-monnaie, de la même manière que les courtiers en valeurs mobilières déclarent les ventes de leurs clients à l’IRS. Cela pourrait ouvrir la voie à une réglementation plus stricte de la crypto-monnaie – quelque chose vers lequel l’administration Biden s’oriente car elle pousse également à la conformité fiscale.

Le plan pourrait générer environ 28 milliards de dollars de revenus sur 10 ans, estiment les comptables du Congrès.

Les 28 milliards de dollars pourraient être utilisés très rapidement. Prenez les ponts, par exemple. Il en coûterait environ 25,6 milliards de dollars pour remplacer tous les ponts du pays classés comme structurellement déficients, selon la Federal Highway Administration.

Ainsi, une monnaie que vous ne pouvez pas tenir en main paierait effectivement pour les routes, les ponts, les systèmes d’approvisionnement en eau, l’accès Internet haut débit et le renforcement du réseau électrique, ce que le président Joe Biden a appelé « un investissement générationnel » comparable à la construction du chemin de fer transcontinental en les années 1800 ou le système d’autoroutes Interstate dans les années 50. Cela témoigne de la croissance explosive des crypto-monnaies ces dernières années – une source de revenus potentielle alléchante – et de la poussée croissante de certains responsables gouvernementaux pour mettre de nouvelles rênes autour d’un marché largement non réglementé.

Après des semaines de querelles, le Sénat a adopté le paquet bipartite sur les infrastructures par un vote de 69 à 30. Il déménage maintenant à la Chambre.

Un aperçu de la situation :

QUELLE EST L’HISTOIRE AVEC LA CRYPTO-MONNAIE ?

Le marché des crypto-monnaies a gonflé à environ 1,8 billion de dollars. Il s’agit essentiellement de lignes de code informatique qui sont signées numériquement chaque fois qu’elles passent d’un détenteur à un autre. Non liés aux banques ou aux gouvernements, ils permettent aux utilisateurs de dépenser ou de recevoir de l’argent de manière anonyme. Cela plaît aux libertaires, aux types hors réseau et aux milléniaux qui prennent des risques et qui croient que le système financier est truqué.

Mais il est également favorisé par les criminels internationaux, les blanchisseurs d’argent, les trafiquants de drogue et les pirates ransomware.

La crypto-monnaie la plus échangée est le Bitcoin, qui vaut maintenant environ 45 000 $ chacune, contre un sommet d’environ 64 800 $ en avril. Il est notoirement volatil, dans certains cas, s’accroissant ou plongeant dans les déclarations publiques d’Elon Musk, le PDG provocateur de Tesla Inc.. Certaines entreprises acceptent désormais Bitcoin comme moyen de paiement. D’autres crypto-monnaies bien connues incluent Ethereum, Dogecoin, Ripple et Litecoin. Tout compte fait, il y en a des milliers. Bitcoin et autres peuvent être achetés et vendus sur des échanges avec des dollars américains et d’autres devises nationales.

O EN PLACE LES FONCTIONNAIRES GOUVERNEMENTAUX ?

Des deux côtés de la médaille.

Certains législateurs voient dans la crypto-monnaie une source d’innovation technologique, notamment dans le développement de la blockchain, le grand livre numérique qui enregistre les transactions.

Les principaux régulateurs américains, en revanche, signalent des signes de danger. Gary Gensler, le président de la Securities and Exchange Commission nommé par Biden, a déclaré la semaine dernière que les investisseurs avaient besoin de plus de protection sur le marché des crypto-monnaies, qu’il a qualifié de « regorgeant de fraude, d’escroqueries et d’abus » et « comme le Far West ». Alors que la SEC a remporté des dizaines d’affaires contre des fraudeurs cryptographiques, Gensler a déclaré que l’agence avait besoin de plus d’autorité du Congrès – et de plus de financement – ​​pour réguler le marché.

La Réserve fédérale, quant à elle, envisage de développer sa propre monnaie numérique indexée sur le dollar américain. Un soi-disant dollar numérique pourrait permettre des paiements plus rapides parmi les banques, les consommateurs et les entreprises.

« Vous avez des agences fédérales qui ne parlent pas sur la même longueur d’onde », déclare Suzanne Lynch, professeur à l’Utica College qui se concentre sur la criminalité financière. « Il fait si gris en ce moment.

QUEL EST LE LIEN AVEC LA LOI D’INFRASTRUCTURE ?

Le débat sur la crypto-monnaie a atterri au milieu des travaux du Sénat sur le paquet massif d’infrastructures. Un plan antérieur visant à payer pour la législation, en renforçant l’application de l’IRS pour réprimer la fraude fiscale des particuliers et des entreprises, a été réduit alors que les républicains s’opposaient à l’élargissement de la portée de l’agence. Cela aurait rapporté environ 100 milliards de dollars sur 10 ans.

Pour en revenir à la planche à dessin sur les sources de revenus, le plan a été élaboré pour des exigences de déclaration fiscale plus strictes pour les courtiers en crypto-monnaie. Les 28 milliards de dollars estimés qu’il générerait sur une décennie ne représentent qu’environ un quart de ce que la proposition de répression de l’IRS envisageait. Mais c’est toujours la plus grosse source de revenus parmi plusieurs dans le projet de loi sur les infrastructures.

Il a soulevé les objections de certains sénateurs et a déclenché un blitz de lobbying de l’opposition de l’industrie de la crypto-monnaie ainsi que des groupes de défense de la liberté d’Internet.

Selon les opposants, la disposition définit les courtiers de manière trop large, étouffant potentiellement l’innovation en imposant injustement de nouvelles obligations de déclaration fiscale aux développeurs de logiciels et aux «mineurs» de crypto – des utilisateurs qui créent des pièces en prêtant de la puissance de calcul pour vérifier les transactions des autres utilisateurs et recevoir des pièces en échange. Ces personnes n’ont pas accès aux données des utilisateurs de crypto-monnaie que l’IRS collecterait, selon les opposants.

Les opposants ont proposé des amendements à la disposition et un compromis a émergé. Mais il n’a pas réussi à obtenir l’approbation du Sénat, poussant le débat sur la crypto-monnaie, les taxes et les courtiers à la Chambre.

QUELLE EST LA SITUATION MAINTENANT AVEC LA CRYPTO-MONNAIE ET ​​LES TAXES ?

Certains courtiers en crypto-monnaie signalent déjà les transactions à l’IRS, mais la plupart ne le font pas, selon les experts. Les courtiers passent des ordres d’achat et de vente pour les utilisateurs sur les bourses de crypto-monnaie.

Les échanges sont tenus de collecter des informations d’identification personnelle auprès des utilisateurs et de déclarer leur activité annuelle à l’IRS.

L’IRS définit la crypto-monnaie comme une « propriété » similaire aux actions ou à l’or. Cela signifie que vous payez un impôt sur les gains en capital lorsque vous le vendez ou que vous l’encaissez à profit.

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