En test, l’ONU contourne les talibans pour payer les agents de santé afghans


NATIONS UNIES, 10 novembre (Reuters) – Les Nations Unies ont versé près de 8 millions de dollars de salaires à quelque 23 500 agents de santé à travers l’Afghanistan au cours du mois dernier, contournant le ministère de la Santé dirigé par les talibans dans un cas test pour injecter des liquidités indispensables dans une situation désespérée. économie afghane.

L’agence de développement des Nations Unies, le PNUD, et l’organisation d’aide à la santé du Fonds mondial se sont associées pour ressusciter un programme qui avait été financé par la Banque mondiale jusqu’à ce qu’il suspende son aide lorsque les talibans ont renversé le gouvernement afghan soutenu par l’Occident en août.

Les Nations Unies luttent pour obtenir suffisamment d’argent en Afghanistan pour aider à fournir une aide humanitaire à des millions de personnes au bord de la famine et empêcher l’effondrement de l’économie et des services de santé et d’éducation.

« Quelqu’un devait intervenir. Nous étions confrontés non seulement à un système de santé qui s’effondrait, mais aussi à un système financier qui s’effondrait », a déclaré à Reuters le directeur régional du PNUD pour l’Asie et le Pacifique, Kanni Wigaraja.

« Le Fonds mondial a pris le risque financier, nous avons pris le risque de mise en œuvre pour que ces paiements se produisent », a-t-elle déclaré. « Nous avons montré que c’est possible, que cela peut fonctionner … cela contribue grandement à sauver au moins l’économie de la population du pays. »

Le Fonds mondial a fourni 15 millions de dollars, dont près de 8 millions de dollars ont été utilisés pour les salaires, tandis qu’une grande partie du reste a été consacrée à la fourniture d’équipements médicaux de base, de médicaments essentiels et de fournitures. Le PNUD a déterminé comment faire parvenir les fonds dans le pays et entre les mains des agents de santé dans 31 des 34 provinces afghanes.

Wignaraja a déclaré que le PNUD avait transféré une partie de l’argent à la Banque internationale d’Afghanistan, puis utilisé un important fournisseur de services monétaires, que le PNUD a refusé d’identifier pour des raisons de sécurité, pour distribuer le reste.

« JEU D’ESSAI JOLIE FOU »

Les agents de santé payés jusqu’à présent – travaillant dans près de 2 200 établissements de santé – avaient de l’argent déposé sur des comptes bancaires, tandis que 2 500 autres agents de santé seront bientôt payés en espèces car ils se trouvent dans des zones reculées.

« Cela a redonné de l’espoir à ces familles. Cela a relancé les services de santé », a déclaré Wignaraja, ajoutant que le programme serait désormais géré par l’Organisation mondiale de la santé et l’UNICEF, l’agence des Nations Unies pour l’enfance, pour les trois prochains mois.

« Sans cela, vous auriez littéralement tous les médecins, infirmières, techniciens afghans qui traverseraient les frontières », a-t-elle ajouté.

Pendant ce temps, Wignaraja a déclaré que les Nations Unies parleraient à la Banque mondiale pour voir si elle était alors en mesure de reprendre le programme ou de trouver une solution hybride si la banque n’était pas en mesure d’obtenir les approbations nécessaires pour le faire.

Depuis que les talibans ont pris le pouvoir, l’économie a dégénéré en crise. Les banques afghanes se sont fortement appuyées sur les expéditions physiques en dollars américains, qui ont cessé, tandis que des milliards de dollars d’avoirs afghans ont été gelés à l’étranger. L’aide au développement a été suspendue car les donateurs et les institutions cherchent à éviter de violer les sanctions unilatérales et de l’ONU et à l’utiliser comme levier sur les talibans.

Wignaraja a déclaré que le paiement des salaires des agents de santé au cours du mois dernier avait contribué à déclencher la réouverture de certaines banques.

« Dès que vous démarrez l’activité économique de la communauté locale et que les gens peuvent déposer de l’argent et prendre de l’argent, ces banques peuvent ouvrir leurs succursales locales », a-t-elle déclaré.

Après avoir montré que cela pouvait fonctionner, les Nations Unies continueraient d’utiliser le système bancaire formel et les fournisseurs de services monétaires pour envoyer de l’argent en Afghanistan au cours des prochains mois, a déclaré Wignaraja, bien qu’elle ait ajouté que les agences des Nations Unies envisageaient également la nécessité de faire entrer des dollars américains dans le pays.

« Cela a été pour nous un test assez fou du système », a-t-elle déclaré à propos des paiements aux agents de santé, ajoutant qu’elle espérait que les donateurs internationaux « le surveillaient de très près ».

Reportage de Michelle Nichols; Montage par Mary Milliken et Richard Pullin

Nos normes : les principes de confiance de Thomson Reuters.

Laisser un commentaire