Élections allemandes : financement des partis et des campagnes | Allemagne | Actualités et reportages approfondis de Berlin et d’ailleurs | DW

Comparé aux États-Unis, le prix des élections allemandes est assez bon marché.

Alors que les candidats américains au Congrès ou à la Maison Blanche ont dépensé un montant record de 14,4 milliards de dollars (12,24 milliards d’euros) pour les élections de l’année dernière, selon le Center for Responsive Politics non partisan, les partis politiques allemands n’en dépensent qu’une fraction.

En 2017, la dernière fois que l’Allemagne a organisé des élections législatives, les partis ont dépensé 92 millions d’euros (109,6 millions de dollars) pour leurs campagnes électorales, selon l’Office fédéral de la statistique. Dans les deux pays, le coût des campagnes a augmenté ces dernières années alors que la bataille pour les votes se déroule de plus en plus en ligne et que des valeurs de production plus élevées deviennent la norme pour les conférences des partis et les événements électoraux. Mais l’Allemagne est encore loin du niveau de dépenses des États-Unis.

Le secret des élections économes en Allemagne réside dans le financement public des grands partis et dans les lois strictes du pays sur le financement des partis.

Comment les campagnes politiques sont-elles financées en Allemagne ?

Contrairement aux États-Unis et dans d’autres pays, il n’y a pas de distinction en Allemagne entre les fonds de campagne et les fonds des partis politiques. Faire campagne est considéré comme faisant partie des fonctions normales d’un parti politique et est donc inclus dans le budget total du parti.

Les impôts allemands soutiennent les partis politiques – en 2021, ce soutien s’élevait à 200 millions d’euros – cet argent finançant également les campagnes électorales.

Qui donne de l’argent aux partis?

Les contribuables, les membres des partis et les donateurs privés et privés fournissent aux partis politiques la grande majorité de leurs fonds non étatiques.

Les partis politiques et leurs campagnes sont financés par une cagnotte d’argent qui comprend le soutien du gouvernement fédéral, les frais d’adhésion aux partis et les dons d’entreprises et de particuliers. Tous les grands partis politiques en Allemagne reçoivent un financement du gouvernement fédéral, mais le montant qu’ils reçoivent dépend de la réussite de chaque parti aux élections aux niveaux des États, fédéral et européen.

Les partis sont éligibles à un financement public s’ils parviennent à obtenir au moins 1 % des voix au niveau de l’État ou 0,5 % des voix aux élections européennes ou nationales.

Le gouvernement donne ensuite à chaque parti 1,05 € pour les 4 premiers millions de votes et 86 centimes pour chaque vote suivant. Chaque parti reçoit également 45 centimes pour chaque euro collecté par le parti via les cotisations des membres ainsi que des dons privés jusqu’à 3 300 €.

Combien quelqu’un peut-il donner à une fête ?

En Allemagne, comme la limitation de vitesse sur l’autoroute, il n’y a pas de limite à l’ampleur des dons des entreprises ou des particuliers. Il n’y a pas non plus de limite au montant que les partis sont autorisés à dépenser pour les campagnes électorales.

Malgré l’approche du ciel-la-limite des contributions, les dons privés ne représentent généralement qu’une fraction du budget de chaque parti.

L’une des principales exigences est que tous les dons supérieurs à 50 000 € doivent être signalés au Bundestag. Le parlement publie ensuite une liste des dons sur son site Internet, y compris les noms et adresses des entreprises ou des personnes qui ont fait des dons.

Le don le plus important en 2021 est venu d’un développeur de logiciels et d’un investisseur en crypto-monnaie. Il a fait don d’un million d’euros aux Verts.

Pourquoi les coûts de campagne sont-ils si bas ?

Les partis politiques allemands dépensent beaucoup moins en publicité que les partis aux États-Unis, où inonder les électeurs d’appels téléphoniques, d’e-mails et de publicités d’attaque à la télévision pendant des mois est devenu la norme coûteuse.

Les lois locales et étatiques en Allemagne permettent aux partis d’installer des panneaux d’affichage et des affiches de campagne à partir de quelques semaines seulement avant les élections. Ces lois de l’État limitent également la durée et la durée des publicités à la radio et à la télévision à un mois avant les élections, raccourcissant ainsi la durée de la campagne.