Des réformes australiennes en route pour la crypto-monnaie, les portefeuilles numériques et les fournisseurs BNPL


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Image : Getty Images

Le trésorier australien Josh Frydenburg a annoncé une série de propositions réglementaires couvrant la crypto-monnaie, les portefeuilles numériques et acheter maintenant, payer plus tard (BNPL).

Les annonces font suite à la publication de trois examens gouvernementaux qui ont tous révélé que l’environnement réglementaire australien n’avait pas suivi l’évolution du paysage des paiements, où la moitié de la population australienne effectue désormais environ 650 milliards de dollars australiens de paiements non monétaires chaque jour.

Compte tenu de l’évolution du paysage, Frydenburg a déclaré que le gouvernement fédéral répondrait aux 41 recommandations des trois examens.

Les réformes chercheront à donner au Trésor des pouvoirs accrus pour superviser la politique des paiements et combler les lacunes émergentes et futures dans le cadre réglementaire des paiements.

« Compte tenu du rythme du changement et de ceux qui le dirigent, si nous ne réformons pas le cadre actuel, ce sera la Silicon Valley qui déterminera l’avenir de notre système de paiement », a déclaré Frydenburg.

« L’Australie doit conserver sa souveraineté sur notre système de paiement. »

Dans le cadre de ces pouvoirs, le Trésor travaillera avec l’industrie et les régulateurs pour élaborer un plan stratégique pour les systèmes de paiement qui sera lancé au milieu de l’année prochaine. Le plan impliquera la mise en œuvre d’une surveillance réglementaire sur les portefeuilles numériques, tels que Apple Pay et Google Pay, ainsi que sur les fournisseurs BNPL comme Afterpay.

Actuellement, les lois australiennes sur les systèmes de paiement ne réglementent pas les portefeuilles numériques et les fournisseurs BNPL.

L’obligation pour les fournisseurs de portefeuilles numériques de détenir des licences australiennes de services financiers pourrait être envisagée, bien que le gouvernement fédéral ait noté que cela ne serait examiné qu’au cas par cas.

En regardant les réformes potentielles de la crypto-monnaie annoncées mercredi, le gouvernement fédéral envisagera d’exiger que les échanges de devises numériques (DCE) détiennent les actifs des investisseurs australiens à terre. Il entamera également des consultations au début de l’année prochaine sur un cadre de licence pour les DCE qui permettra l’achat et la vente d’actifs cryptographiques par les consommateurs dans un environnement réglementé.

Le Board of Taxation australien, quant à lui, entamera des recherches pour fournir des conseils sur un cadre politique pour la taxation des transactions et des actifs numériques.

« Pour les entreprises, ces réformes permettront de lever l’ambiguïté qui peut exister sur le traitement réglementaire et fiscal des actifs cryptographiques et des nouvelles méthodes de paiement. Ce faisant, cela suscitera encore plus d’intérêt des consommateurs, facilitera encore plus de nouveaux entrants et permettra encore plus d’innovation avoir lieu », a déclaré le trésorier australien.

Ces réformes et initiatives de crypto-monnaie devraient être mises en œuvre tout au long de 2022.

Le Trésor entamera également des consultations sur la viabilité d’une monnaie numérique de banque centrale de détail (CBDC), un actif numérique émis par une banque centrale et lié à une monnaie souveraine. Ses conclusions de CBDC seront fournies à la fin de l’année prochaine.

La Banque de réserve d’Australie a déclaré le mois dernier qu’elle n’était toujours pas convaincue par le boom de la crypto-monnaie, arguant que l’émergence d’un actif numérique émis au niveau central, comme une CBDC, pourrait rendre les crypto-monnaies redondantes.

La Commission australienne des valeurs mobilières et des investissements a également adopté une position conservatrice le mois dernier, le président de l’agence, Joe Longo, déclarant que les consommateurs devraient aborder l’investissement dans les actifs cryptographiques avec « une grande prudence ».

« Ceux ici qui sont directement impliqués dans le secteur plus large des investissements gérés comprendront les graves implications d’investir sans comprendre. Ce n’est pas une approche à entreprendre à la légère », a déclaré Longo.

Enfin, sur la question de la débancisation, le gouvernement fédéral demandera au Conseil des régulateurs financiers d’examiner les options politiques pour faire face au grand nombre de fintechs et de DCE confrontés à cette expérience.

Le PDG de Fintech Australia a déclaré en septembre à un comité sénatorial qu’environ 150 des membres de son organisation avaient été débancarisés par des banques et des institutions financières en Australie, sans aucune raison ni possibilité de faire appel de la décision. Il y a suppression bancaire lorsqu’une banque refuse de fournir ses services à un particulier ou à une entreprise. Austrac a noté que la suppression de la banque pourrait augmenter le risque de blanchiment d’argent et de financement du terrorisme tout en nuisant à l’économie.

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