Des experts du Kosovo remettent en question la légalité de l’interdiction de l’extraction de crypto-monnaie
Des machines de cryptominage ont été confisquées par les autorités kosovares à Pristina en avril 2021. Photo : BIRN.
La décision du gouvernement du Kosovo d’interdire l’extraction de crypto-monnaie, invoquant des problèmes énergétiques, a suscité des questions et des critiques concernant sa base juridique.
Arber Jashari, un expert juridique basé au Kosovo, a déclaré à BIRN : « Il n’y a pas assez de base légale pour l’interdiction de l’extraction de crypto-monnaie, étant donné qu’il n’y a pas de loi spéciale qui réglemente cette question.
Il faisait référence à la déclaration de mardi du ministre de l’Économie, Artane Rizvanolli, annonçant l’interdiction de l’extraction de crypto-monnaie, faisant référence aux mesures d’urgence imposées pour la protection de l’électricité.
« La loi sur l’électricité permet au gouvernement, avec l’approbation du parlement, de prendre des mesures restrictives dans l’administration de l’énergie, mais ne fournit pas beaucoup de détails », a noté Jashari au BIRN.
Il a déclaré que le Kosovo avait besoin d’un cadre juridique approprié sur le cryptomining, « qui inclurait les licences, les tarifs de l’électricité, les mesures restrictives et leur taxation … y compris toute raison d’arrêter cette activité … conformément aux pratiques et normes européennes ».
Le ministre Rizvanolli a écrit mardi sur Facebook : « La semaine dernière, j’ai décidé des mesures d’urgence par lesquelles l’extraction de crypto-monnaie est interdite sur tout le territoire de la République du Kosovo.
« Les institutions chargées de l’application des lois arrêteront la production de l’activité en question avec le soutien des institutions compétentes, qui identifieront les emplacements de l’extraction de crypto-monnaie », a-t-elle ajouté.
La décision a été prise dans le cadre des mesures d’urgence pour l’électricité, imposées par le gouvernement le 24 décembre pour « restreindre l’approvisionnement en énergie, valable pour un maximum de 60 jours ». Le gouvernement a mis en place des réductions d’électricité le 22 décembre en raison de la grave crise énergétique.
Bien que le gouvernement dispose de la base légale pour prendre des mesures restrictives sur l’électricité, il ne semble pas y avoir de cadre juridique pour interdire l’extraction de crypto-monnaie.
Kreshnik Gashi, politologue, a également tweeté sur la question : « Ce n’est pas vraiment légal ! Le gouvernement ne peut pas interdire une activité qui n’est ni définie ni réglementée correctement par la loi. Il faut une loi. Si une loi était aussi arbitraire que cette décision, elle serait contraire à la constitution. Par conséquent, c’est très flou.
Gashi a également qualifié l’interdiction de l’extraction de crypto-monnaie d' »illibérale » pour être contre la liberté d’Internet, « impossible à mettre en œuvre » et de « coup de relations publiques » pour attirer l’attention des médias internationaux sans produire d’effet réel.
Le BIRN a contacté le ministère de l’Économie du Kosovo sur la manière dont il mettrait en œuvre l’interdiction et la base juridique de la décision, mais n’a reçu aucune réponse au moment de la publication. La police n’a également fourni aucune information sur les modalités de mise en œuvre de cette décision.
En octobre 2021, le Kosovo a annoncé avoir rédigé une loi sur la crypto-monnaie que le parlement devait adopter d’ici la fin de l’année dernière, mais le règlement est toujours en attente.
Le président de la commission de l’économie, Ferat Shala, a déclaré que la plupart des activités liées à la crypto-monnaie sont enregistrées dans le nord du Kosovo.
Ce phénomène dans le nord, et les coûts énergétiques associés, selon lui, ont poussé le comité à accélérer la rédaction de la loi pour réglementer le secteur.
« La bonne chose à ce sujet est que tous les opérateurs de ce secteur sauront que nous travaillons, surveillons et serons à un moment donné soumis à la loi applicable », a-t-il déclaré.
BIRN a précédemment rapporté comment des greniers, des sous-sols, des garages et même des maisons entières dans le nord du Kosovo à majorité serbe étaient loués pour le cryptominage, principalement parce que pendant 22 ans, le nord du Kosovo n’a rien payé pour l’électricité, la composante vitale du crytominage.
Un cryptomineur local a déclaré à Reuters sous couvert d’anonymat qu' »il payait environ 170 euros par mois pour l’électricité et qu’il tirait environ 2 400 euros par mois de bénéfices de l’exploitation minière ».