Définition de l’assurance-chômage (AC)

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Qu’est-ce que l’assurance-chômage (AC)?

L’assurance-chômage (AC), également appelée allocations de chômage, est un type d’assurance fournie par l’État qui verse de l’argent aux individus chaque semaine lorsqu’ils perdent leur emploi et remplissent certaines conditions d’éligibilité. Ceux qui ont quitté leur emploi ou ont été licenciés pour une juste cause ne sont pas admissibles à l’assurance-chômage. En d’autres termes, une personne séparée de son travail en raison d’un manque de travail disponible et sans faute de sa part a généralement droit aux allocations de chômage.

Chaque État administre son propre programme d’assurance-chômage, même s’il s’agit d’une loi fédérale. Les travailleurs doivent satisfaire aux exigences de travail et de salaire de leur État, y compris le temps travaillé. Les prestations sont principalement versées par les gouvernements des États et financées par des impôts sur les salaires spécifiques perçus à cette fin.

Le gouvernement fédéral a établi des dispositions conçues pour aider les chômeurs américains pendant la pandémie de coronavirus. Ces avantages supplémentaires ont été mis en place après que le président Donald Trump a signé la loi sur l’aide, les secours et la sécurité économique contre les coronavirus (CARES) en mars 2020. Ils ont été prolongés après l’adoption de la loi sur les crédits consolidés de 2021 et ont été prolongés à nouveau lorsque le président Joe Biden a signé la loi de 2021 sur le plan de sauvetage américain de 1,9 billion de dollars le 11 mars 2021.

Points clés à retenir

  • Les prestations au titre de l’assurance-chômage, également appelées indemnités de chômage, durent généralement jusqu’à 26 semaines, selon l’état dans lequel vous vivez et avez travaillé.
  • Vous n’êtes pas admissible à l’assurance-chômage si vous quittez votre emploi ou si vous êtes congédié pour un motif valable.
  • Le département américain du Travail supervise le programme d’assurance-chômage.
  • Trois programmes établis par la loi CARES 2020 ont été conçus pour aider les Américains sans emploi, y compris ceux qui ne seraient normalement pas éligibles pour accéder aux fonds de chômage.
  • Certains aspects des programmes de chômage créés pour la première fois dans la loi CARES ont expiré en juillet 2020.
  • L’American Rescue Plan Act de 2021 a prolongé les allocations de chômage liées au COVID-19 qui ont été étendues par la Consolidated Appropriations Act de 2021 jusqu’au 6 septembre 2021.

Comprendre l’assurance-chômage (AC)

L’initiative contre le chômage est un programme conjoint entre les gouvernements des États et le gouvernement fédéral. L’assurance-chômage fournit des allocations en espèces aux chômeurs qui recherchent activement un emploi. L’indemnisation des chômeurs éligibles se fait par le biais de la loi fédérale sur l’impôt sur le chômage (FUTA) ainsi que des agences d’emploi des États.

Chaque État a un programme d’assurance-chômage, mais tous les États doivent suivre des directives spécifiques définies par la loi fédérale. La loi fédérale rend les allocations de chômage relativement omniprésentes dans tous les États. Le département américain du Travail supervise le programme et assure la conformité au sein de chaque État.

Les travailleurs qui satisfont à des critères d’admissibilité spécifiques peuvent recevoir jusqu’à 26 semaines de prestations par an. L’allocation hebdomadaire en espèces est conçue pour remplacer en moyenne la moitié du salaire normal de l’employé. Les États financent l’assurance-chômage en utilisant les impôts prélevés sur les employeurs. La majorité des employeurs paieront à la fois l’impôt fédéral et l’impôt FUTA sur le chômage. Les entreprises qui ont le statut 501(c)3 ne paient pas d’impôt FUTA. Trois États exigent également des contributions minimales des employés à la caisse de chômage de l’État. Le revenu à déclarer comprend le travail indépendant ou les emplois pour lesquels les bénéficiaires de l’assurance-chômage ont été payés en espèces.

Si vous êtes au chômage en raison de COVID-19, vous pouvez être admissible à l’un des programmes d’aide gouvernementaux tels que l’indemnisation d’urgence en cas de pandémie (PEUC) et l’indemnisation fédérale en cas de pandémie de chômage (FPUC). Veuillez voir ci-dessous ou revoir comment déposer une demande d’assurance-chômage.

Les personnes sans emploi qui ne trouvent pas d’emploi après une période de 26 semaines peuvent être admissibles à un programme de prestations prolongées. Les prestations prolongées donnent aux chômeurs un nombre supplémentaire de semaines de prestations de chômage. La disponibilité des prestations prolongées dépendra de la situation globale du chômage d’un État. Si vous êtes devenu chômeur en raison de la pandémie de coronavirus, consultez ci-dessous les détails des différents programmes.

Exigences pour l’assurance-chômage (AC)

Un chômeur doit remplir deux conditions principales pour avoir droit aux prestations d’assurance-chômage. Un chômeur doit respecter les seuils imposés par l’État pour le salaire gagné ou le temps travaillé au cours d’une période de base donnée. L’État doit également déterminer que la personne éligible est au chômage sans faute de sa part. Une personne peut déposer une demande d’assurance-chômage lorsqu’elle remplit ces deux conditions.

Les particuliers déposent des réclamations dans l’État où ils travaillent. Un participant peut déposer des réclamations par téléphone ou sur le site Web de l’agence d’assurance-chômage de l’État. Après la première demande, il faut généralement de deux à trois semaines pour le traitement et l’approbation d’une demande.

Après approbation d’une réclamation, le participant doit déposer des rapports hebdomadaires ou bimensuels qui testent ou confirment sa situation d’emploi. Les rapports doivent être soumis pour rester admissibles aux paiements de prestations. Un chômeur ne peut pas refuser de travailler pendant une semaine, et sur chaque demande hebdomadaire ou bihebdomadaire, il doit déclarer tout revenu qu’il a gagné grâce à des missions de pigiste ou de consultant.

2 000 milliards de dollars

Le montant des mesures de relance d’urgence dans la loi sur l’aide, les secours et la sécurité économique contre les coronavirus (CARES), dont une partie a été conçue pour aider les personnes sans emploi.

Considérations particulières

Le 11 mars 2020, l’Organisation mondiale de la santé (OMS) a déclaré que COVID-19, la maladie causée par un nouveau coronavirus, était une pandémie. Des États et des entreprises à travers les États-Unis ont fermé leurs portes, provoquant un chômage massif.

Les législateurs ont approuvé l’adoption de la loi CARES, une législation historique qui, en partie, a élargi la capacité des États à fournir une assurance-chômage à des millions de travailleurs touchés par COVID-19, y compris les personnes qui ne sont normalement pas éligibles aux allocations de chômage. Le projet de loi a été adopté et promulgué en mars 2020.

Trois programmes spécifiques ont été conçus pour aider les Américains sans emploi à cause du coronavirus. Un quatrième programme a été établi par le biais d’un mémorandum du 8 août 2020 publié par le président Trump en réponse à l’expiration du programme fédéral d’indemnisation de l’emploi en cas de pandémie.

Indemnité fédérale de chômage en cas de pandémie (FPUC)

L’indemnisation fédérale en cas de pandémie de chômage (FPUC) fournit une allocation hebdomadaire supplémentaire en plus de l’assurance-chômage (UI) ordinaire.

La prestation initiale prévoyait 600 $ supplémentaires par semaine en vertu de la loi CARES, mais cette prestation a expiré le 31 juillet 2020. Le FPUC a été modifié et prolongé dans le cadre de la loi sur les crédits consolidés en décembre 2020. Les chômeurs reçoivent 300 $ supplémentaires par semaine en prestations. (remplaçant la prestation hebdomadaire de 600 $) commençant après le 26 décembre 2020.

Une autre extension du FPUC a été approuvée après que le président Joe Biden a signé la loi de 2021 sur le plan de sauvetage américain de 1,9 billion de dollars le 11 mars 2021. En vertu de ce plan, les prestations du FPUC devraient expirer le 6 septembre 2021.

Gardez à l’esprit que la prestation FPUC n’était pas payable pendant l’intervalle du 31 juillet 2020 au 26 décembre 2020. En d’autres termes, les 600 $ supplémentaires ajoutés aux allocations de chômage ont pris fin le 31 juillet 2020. Cela signifie que les 300 $ n’a débuté qu’après le 26 décembre 2020.

Voici ce qui se passera lorsque les paiements FPUC prendront fin le 6 septembre 2021. Bien que les paiements FPUC s’arrêtent, vous continuerez à recevoir une indemnité de chômage régulière de votre État si vous êtes éligible. Selon le département américain du Travail, les allocations de chômage régulières remplacent actuellement environ 38 % du salaire d’un travailleur, en moyenne.

CNBC et d’autres organes de presse rapportent qu’il y a très peu d’intérêt pour l’extension des prestations du FPUC après le 6 septembre. En fait, à ce jour, au moins 25 États ont déjà cessé de verser les paiements du FPUC. Au 20 août 2021, le taux de chômage national était de 5,4%, en baisse de 0,5% sur le mois et de 4,8 points de moins qu’en juillet 2020.

Aide en cas de pandémie de chômage (PUA)

L’assistance en cas de pandémie de chômage (PUA) étend l’admissibilité à l’assurance-chômage aux travailleurs indépendants, aux pigistes, aux entrepreneurs indépendants et aux travailleurs à temps partiel touchés par la pandémie de coronavirus. Les travailleurs indépendants peuvent généralement ne pas être admissibles à l’assurance-chômage, et la PUA aide à leur fournir une aide financière.

Le programme devait expirer le 31 décembre 2020, en vertu de la loi CARES, mais a été prolongé jusqu’au 14 mars 2021, en raison de la loi sur les crédits consolidés. Cela a donné aux chômeurs américains un total de 50 semaines de prestations.

Le PUA a reçu une nouvelle vie, ajoutant 29 semaines supplémentaires au programme après que l’administration Biden a adopté le plan de relance de 1,9 $ en mars 2021. Selon l’American Rescue Plan Act, le PUA expirera le 6 septembre 2021, après un total de 79 semaines.

Lorsque le PUA expirera le 6 septembre, toute personne recevant des prestations dans le cadre de ce programme ne sera admissible à aucun autre programme d’assurance-chômage (AC).

Indemnité d’urgence en cas de pandémie de chômage (PEUC)

L’indemnisation d’urgence en cas de pandémie de chômage (PEUC) a prolongé les prestations d’assurance-chômage en vertu de la loi CARES après l’épuisement des allocations de chômage régulières.

La date d’expiration de ce programme était initialement fixée au 31 décembre 2020, mais a été prolongée jusqu’au 14 mars 2021. Cela a augmenté le nombre de semaines de 13 semaines à 24 semaines, ce qui signifie que 11 semaines ont été ajoutées.

L’administration Biden a ajouté 29 semaines supplémentaires, prolongeant les prestations du programme PEUC jusqu’au 6 septembre 2021. Cela signifie que les chômeurs peuvent demander jusqu’à 53 semaines de prestations en vertu de l’American Rescue Plan Act.

Lorsque le programme PEUC expire le 6 septembre, vous pouvez être admissible à un transfert vers le programme de prestations prolongées de votre état pour 13 à 20 semaines supplémentaires de prestations. Il est important de vérifier auprès de votre état pour déterminer votre admissibilité à des prestations supplémentaires.

Programme d’assistance pour perte de salaire (LWA)

Le programme d’aide à la perte de salaire (LWA) était une allocation de chômage fédérale-état qui fournissait 300 $ à 400 $ en compensation hebdomadaire aux demandeurs éligibles. Le gouvernement fédéral, par l’intermédiaire du Fonds de secours en cas de catastrophe (DRF), a fourni 300 $ par demandeur et par semaine, et les États ont été invités à fournir les 100 $ restants. LWA a vu le jour en réponse à l’expiration du FPUC le 31 juillet 2020.

La date limite pour les États de postuler au programme d’aide à la perte de salaire (LWA) était le 10 septembre 2020. Les paiements ont pris fin le 27 décembre 2020.

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