Définition de la Commission fédérale des communications (FCC)



Qu’est-ce que la Commission fédérale des communications (FCC) ?

Le terme Federal Communications Commission (FCC) fait référence à une agence gouvernementale américaine indépendante qui supervise toutes les communications interétatiques et internationales. La FCC maintient des normes et une cohérence entre les types de médias et les méthodes de communication tout en protégeant les intérêts des consommateurs et des entreprises. Il attribue l’accès cellulaire et sans fil, réglemente les fusions et acquisitions de sociétés de médias, protège les droits de propriété intellectuelle et réglemente les normes de contenu et de distribution pour toutes les sociétés de médias opérant aux États-Unis. L’agence est responsable devant le Congrès américain et ses actions sont étroitement surveillées par les investisseurs.

Points clés à retenir

  • La Federal Communications Commission est une agence gouvernementale américaine indépendante qui supervise toutes les communications interétatiques et internationales.
  • Il maintient des normes et une cohérence entre les types de médias et les méthodes de communication tout en protégeant les intérêts des consommateurs et des entreprises.
  • L’agence est responsable devant le Congrès américain et ses actions sont étroitement surveillées par les investisseurs.
  • Le FCC est dirigé par un président, qui est l’un des cinq commissaires nommés par le président.

Comprendre la Commission fédérale des communications (FCC)

Comme indiqué ci-dessus, la Federal Communications Commission est une agence indépendante qui relève du gouvernement américain. Il a été créé en 1934 dans le cadre de la Loi sur les communications, qui est une loi réglementant les communications filaires et radio nationales et étrangères. La loi a été élargie pour inclure le satellite, la télévision et les communications à large bande. La portée de l’agence s’étend sur les 50 États, le District de Columbia et tous les territoires américains.

La FCC est considérée comme l’autorité clé aux États-Unis qui supervise la législation, la réglementation et l’innovation en matière de communication dans le secteur de la technologie. Sa mission est d’aider à faire progresser l’industrie mondiale des communications à travers :

  • un soutien économique pour assurer une concurrence suffisante dans le secteur des communications
  • la révision de la réglementation des médias pour permettre aux nouvelles technologies de prospérer
  • la promotion de la concurrence, de l’innovation et des investissements dans les réseaux à large bande
  • le renforcement de l’infrastructure nationale de communication

L’agence est dirigée par un président, qui est l’un des cinq commissaires nommés par le président. Chaque commissaire est confirmé par le Sénat et a un mandat de cinq ans. Près de 1 500 salariés travaillent collectivement au travail des commissaires. Ils sont divisés en de nombreux bureaux et bureaux qui se concentrent sur différents aspects des fonctions de la commission.

Les actions de la FCC affectent les entreprises publiques et privées qui se livrent à des communications. De ce fait, ses décisions sont étroitement surveillées par les investisseurs boursiers. En effet, les règlements et résolutions adoptés par l’agence ont un impact direct sur les métiers de l’entreprise et donc sur les investissements des personnes.

Les commissaires ne peuvent avoir un intérêt financier dans aucune entreprise réglementée par la FCC afin d’éviter les conflits d’intérêts.

Règlements de la Commission fédérale des communications (FCC)

Les pouvoirs réglementaires de l’agence comprennent l’établissement de normes de fabrication pour les équipements de communication, les normes de décence dans les émissions de radio et de télévision et la garantie de la concurrence. La commission comprend un bureau des juges du droit administratif qui entend les litiges et rend des décisions interprétant les règlements de l’agence.

Chargé de l’application de la loi sur les communications et des règlements de la FCC, le bureau d’application de la commission mène des enquêtes, impose des amendes et initie des jugements administratifs contre les contrevenants. Les amendes de la FCC peuvent atteindre des dizaines de millions de dollars pour certaines violations, ce qui peut affecter la valeur de certaines entreprises.

Approbations de la Commission fédérale des communications (FCC)

Le processus d’élaboration de règles et de réglementation de la FCC est établi par ce qu’on appelle le processus « avis et commentaires ». L’agence fournit au grand public un avis, permettant aux gens de soumettre des commentaires avant que des règles ne soient établies, modifiées ou développées. Ces procédures peuvent avoir des effets de grande ampleur sur l’équilibre concurrentiel du marché de la communication.

L’activité de fusion et d’acquisition des sociétés de communication nécessite l’approbation de la FCC. Bien que ce processus d’approbation soit conçu pour protéger les consommateurs et empêcher les monopoles, il crée parfois de l’incertitude pour les entreprises et les investisseurs pendant que l’approbation de la FCC est en cours d’examen. Certaines ne reçoivent pas réellement d’approbation, ce qui peut entraîner une incertitude pour ces entreprises.

La FCC a longtemps exercé d’importants pouvoirs de réglementation auprès des fournisseurs de radio, de télévision et de téléphone. En 2015, la commission a étendu sa portée pour inclure les fournisseurs de services Internet à large bande (FAI) en classant les entreprises comme transporteurs publics en vertu du titre II de la loi sur les communications.

La décision de la commission de répertorier les fournisseurs de haut débit comme transporteurs publics s’est produite via un vote de 3-2 qui était conforme aux lignes de parti. Ce vote met en évidence l’effet potentiel que l’affiliation politique des commissaires nommés peut avoir sur l’interprétation réglementaire de la commission.

La Commission fédérale des communications (FCC) sous la présidence de Biden

L’agence est dirigée par la présidente par intérim Jessica Rosenworcel, qui a été nommée par le président Joe Biden le 21 janvier 2021. Avant sa nomination, Rosenworcel a travaillé dans le domaine des politiques de communication et de la fonction publique. Elle a travaillé au comité du Sénat américain sur le commerce, la science et les transports en tant que conseillère principale en communication et a pratiqué le droit des communications.

Sous sa direction, la commission devrait entreprendre plusieurs initiatives clés. On s’attend à ce que l’agence prenne une direction différente sous l’administration Biden que lorsque Donald Trump était président. Ceci comprend:

  • apporter des modifications à l’article 230, qui protège les fournisseurs de contenu et les utilisateurs de « la responsabilité de publier, de supprimer ou de restreindre l’accès » au contenu de quelqu’un d’autre
  • l’avancement de la technologie 5G
  • la sécurité dans tout le pays et l’accès au haut débit là où il fait défaut

Les problèmes liés à la confidentialité du haut débit, à la transparence de l’agence, aux fusions et à la propriété de l’industrie et à l’application des sanctions et des réglementations peuvent également être abordés.

Neutralité du Net

C’est l’une des questions majeures que l’administration devrait explorer. Le cadre des politiques nationales de neutralité du net a été défini par l’administration Obama. En effet, les FAI étaient tenus de donner « un accès égal et non discriminatoire » au contenu disponible en ligne. En termes simples, les politiques interdisaient aux entreprises de ralentir et de bloquer le contenu des utilisateurs. Ces politiques ont été éliminées sous l’administration Trump en 2017.

Biden a laissé entendre que l’agence pourrait pénaliser les fournisseurs qui vont à l’encontre de ces politiques en bloquant ou en donnant la priorité au contenu pour « créer une rareté artificielle et augmenter les prix à la consommation ». Il est possible que la commission interdise également les plafonds de données, les frais et les tarifs via son processus d’élaboration de règles.

2-2 Impasse

En juin 2021, la commission restait dans l’impasse, suite à la démission d’Ajit Pai, qui présidait le président de l’époque, Donald Trump. Deux républicains et deux démocrates font office de commissaires :

  • Brendan Carr est le principal républicain de la commission. Nommé par Trump, il a été confirmé par le Sénat en janvier 2019.
  • Nathan Simington, un autre candidat de Trump et républicain, a été confirmé par le Sénat en 2020.
  • Jessica Rosenworcel, présidente par intérim et démocrate, nommée par Biden
  • Geoffrey Starks, un démocrate, a été nommé par Trump et confirmé en 2019

Les législateurs et les groupes de défense continuent d’exhorter le président à nommer quelqu’un pour occuper le siège vacant restant afin de permettre l’établissement et la promotion de règles par la commission, en particulier celles entourant la neutralité du net. Il y a également une pression accrue pour que le président nomme un président permanent pour la FCC.

FAQ de la Commission fédérale de la communication (FCC)

Pourquoi la FCC a-t-elle été créée ?

La Commission fédérale des communications a été créée afin de réglementer les communications filaires et radio inter-États et internationales. Ce mandat a été élargi pour inclure les communications par satellite, télévision, sans fil et à large bande. La FCC régit les 50 États, le District de Columbia et tous les territoires américains.

Quand la FCC a-t-elle été créée ?

La FCC a été créée en 1934 dans le cadre du Communications Act de 1934.

Que signifie la neutralité du Net ?

La neutralité du Net est une politique adoptée par l’administration Obama en 2015 qui empêcherait les entreprises, y compris les fournisseurs de services Internet, de bloquer le contenu et de ralentir l’accès à Internet. En tant que telles, ces entreprises étaient tenues de fournir un accès égal au contenu en ligne. Ces politiques, cependant, ont été éliminées en 2017 sous l’administration Trump.

Qui contrôle la FCC ?

La FCC est une agence gouvernementale américaine indépendante qui relève du Congrès des États-Unis.

La ligne de fond

La Commission fédérale des communications a été créée en 1934 dans le cadre de la Loi sur les communications. Il vise à servir les intérêts des entreprises et des consommateurs en réglementant les actions des réseaux de communication, y compris l’accès qu’ils fournissent, la concurrence et l’innovation dans l’industrie, et en maintenant la cohérence dans le paysage médiatique et les méthodes de communication. Bien qu’il s’agisse d’un organisme indépendant, il relève du gouvernement. Ses décisions influencent également le marché boursier, c’est pourquoi les investisseurs choisissent de surveiller ses actions.

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