Décret exécutif de Biden sur la crypto-monnaie attendu cette semaine

WASHINGTON – Le président Joe Biden devrait signer cette semaine un décret exécutif sur la crypto-monnaie qui marquera la première étape vers la réglementation de la manière dont la monnaie numérique est échangée.

Cette décision intervient alors que les responsables de l’administration ont fait part de leurs inquiétudes ces dernières semaines concernant l’utilisation par la Russie de la crypto-monnaie pour échapper à l’impact des sanctions écrasantes en réponse à son invasion de l’Ukraine. Les sanctions ont envoyé le rouble à des niveaux historiquement bas et ont fermé le marché boursier du pays.

Deux personnes familières avec le processus ont déclaré que le décret exécutif sur la crypto-monnaie devait être publié cette semaine et qu’il était en préparation bien avant la guerre. Les deux personnes ont parlé sous couvert d’anonymat pour prévisualiser la commande.

L’ordonnance devrait décrire ce que les agences gouvernementales, y compris le département du Trésor, doivent faire pour élaborer des politiques et des réglementations sur les monnaies numériques. Il devrait inclure une demande au Département d’État de s’assurer que les lois américaines sur la crypto-monnaie sont alignées sur celles des alliés américains et demandera au Conseil de surveillance de la stabilité financière – qui surveille la stabilité du système financier américain – d’étudier les problèmes de financement illicite.

De plus, la commande explorera la possibilité d’une nouvelle monnaie numérique de la banque centrale. La Réserve fédérale a publié un article sur le sujet en janvier qui explore les risques et les avantages de la monnaie numérique soutenue par les États-Unis.

Implicitement dans l’ordre sera que la crypto-monnaie restera une partie de l’économie américaine pour les années à venir. Les plans de la Maison Blanche pour aller de l’avant avec le décret exécutif ont été signalés pour la première fois par Bloomberg News.

Alors que les responsables américains ont minimisé l’importance de la crypto-monnaie pour la capacité de la Russie à échapper aux sanctions, cela reste une préoccupation.

«Nous continuerons à examiner le fonctionnement des sanctions et à évaluer s’il y a ou non des fuites de liquide et nous avons la possibilité d’y remédier. J’entends souvent parler de crypto-monnaie et c’est une chaîne à surveiller », a déclaré la secrétaire au Trésor Janet Yellen la semaine dernière.

Un haut responsable de l’administration qui s’est exprimé sous couvert d’anonymat a déclaré que l’équipe de sécurité nationale du président était déjà à l’affût de l’utilisation et de la création de sociétés écrans et d’institutions financières alternatives que Moscou pourrait essayer d’employer pour contourner les sanctions.

La crypto est l’un des nombreux espaces que l’administration Biden cherche à consolider alors qu’elle essaie de s’assurer que les sanctions contre la Russie ont un impact maximal. Le responsable a déclaré que les expériences passées en Iran et au Venezuela en matière de contournement des sanctions éclairaient les efforts de l’administration. Des contrôles supplémentaires à l’exportation et de nouveaux objectifs de sanctions devraient également être dévoilés dans les jours et les semaines à venir pour contrer les efforts russes d’évasion des sanctions, a déclaré le responsable.

Lundi, le Financial Crimes Enforcement Network du Trésor a émis une alerte conseillant aux institutions financières d’être « vigilantes » contre toute tentative d’échapper aux sanctions liées à la guerre de la Russie en Ukraine.

« Bien que nous n’ayons pas vu d’évasion généralisée de nos sanctions en utilisant des méthodes telles que la crypto-monnaie, le signalement rapide d’activités suspectes contribue à notre sécurité nationale et à nos efforts pour soutenir l’Ukraine et son peuple », a déclaré le directeur par intérim Him Das dans un communiqué.