Comment l’Agenda 2021 de Davos a tracé la voie de la coopération mondiale

En janvier dernier, des dirigeants d’entreprises, de gouvernements et de la société civile se sont réunis pour s’attaquer aux problèmes les plus urgents pour 2021 et au-delà. Alors que les débats se sont centrés sur la réponse de ces groupes à la crise du COVID-19, des thèmes clés ont émergé sur la manière de mettre en œuvre une véritable coopération internationale.

Il serait en effet naïf de penser que ces idées seules peuvent apporter la paix mondiale. Cependant, en écoutant le chevauchement entre les discours de rivaux perçus, il existe des opportunités pour parvenir à une distribution égale des vaccins, à une croissance économique durable et à une action climatique réalisable.

Comme pour toute négociation ou débat, les dirigeants doivent trouver un terrain d’entente pour développer un accord et une stratégie à long terme. Le déploiement de vaccins n’a pas encore arrêté la pandémie mondiale et les projections de changement climatique pourraient faire du COVID-19 un incident mineur. Les dirigeants peuvent commencer à trouver le terrain d’entente nécessaire pour bâtir une coopération mondiale significative en prenant les mesures suivantes.

1. Adoptez l’humilité, l’inclusivité et la transparence

Trouver un terrain d’entente entre Xi Jinping, Emmanuel Macron et Vladimir Poutine peut sembler impossible, cependant, chacun d’eux a souligné l’importance de placer l’humain au cœur des efforts de coopération mondiale.

Le président Xi a plaidé pour le respect mutuel et la recherche d’un terrain d’entente pour permettre à la civilisation de prospérer. Le président Macron a souligné les mesures critiques prises par les pays pour placer les vies humaines au-dessus de l’économie mondiale lors de la lutte contre la pandémie COVID-19. Et le président Poutine a souligné que l’économie ne doit plus considérer les gens comme un moyen de parvenir à une fin mais les placer au centre de nos réponses.

Pour mettre en œuvre cette réponse, l’inclusivité est apparue comme un élément crucial pour que chaque citoyen se sente comme faisant partie de la solution. Aux États-Unis, cela oblige la nouvelle administration à revenir aux tables des négociations «avec humilité» comme l’a souligné John Kerry dans son nouveau rôle d’envoyé présidentiel pour le climat. Pour le roi Abdallah II de Jordanie et le président coréen Moon Jae-in, seule une approche inclusive, ne laissant personne de côté, peut suffisamment renforcer le système multilatéral pour soulever les milliards de personnes qui ont été économiquement touchées par le COVID-19.

Sans ouverture, la désinformation et la méfiance continuent d’augmenter, menaçant de nous maintenir dans le «climat post-vérité» d’aujourd’hui, selon le ministre coréen des Affaires étrangères, Kang Kyung-wha. La transparence était cruciale dans la réponse de son gouvernement au COVID-19 grâce au partage d’informations par des scientifiques, qui assuraient une réponse adéquate. Pour Lysa John Berna, secrétaire générale de Civicus, nous entrons dans une décennie d’impatience. Vingt-cinq pour cent des personnes sont incapables d’exercer leurs libertés, créant des foules qui pourraient être abordées par des gouvernements transparents désireux d’engager un véritable dialogue. Malgré des discours nationaux très différents, l’ouverture et l’humilité résonnaient comme les principes fondamentaux pour parvenir à une coopération mondiale.

2. Équilibrer collaboration et concurrence

De la montée des guerres commerciales au techno-nationalisme continu, une saine concurrence semble impossible dans le climat politique actuel. Et pourtant, le président Xi a déclaré que «la différence en elle-même n’est pas un motif d’alerte», mais «ce qui sonne l’alarme, c’est l’arrogance, les préjugés et la haine». Cela a été repris par le ministre Kang, qui a déclaré qu’être une démocratie libérale ne signifie pas que vous ne devriez pas travailler avec des pays qui ne partagent pas les mêmes valeurs. Cela ne signifie pas que les démocraties doivent ignorer des principes tels que les droits de l’homme et la liberté d’expression pour toute action, mais coopérer, tendre la main, comprendre et collaborer.

La coopération privé-public jouera un rôle majeur pour garantir la collaboration. Le ministre François-Phillippe Champagne a déclaré que les gouvernements peuvent faire de grandes choses, mais qu’avec le secteur privé, ils peuvent faire de grandes choses rapidement. Le président Moon a également souligné que, grâce à ce type de collaboration, la Corée était en mesure de produire rapidement des kits de diagnostic et des vaccins et évitait la discrimination fondée sur l’âge, la santé ou la nationalité. Grâce à une collaboration consciente et à la concurrence, les partenaires peuvent se réunir volontairement et assurer une réponse coopérative.

Liée à cette collaboration est la saine concurrence nécessaire pour encourager la coopération. Le ministre des Affaires étrangères d’Arabie saoudite, le prince Faisal bin Farhan Al Saud, a souligné que la concurrence est saine dans un environnement d’entreprise, mais pas lors de la conduite de politiques stratégiques. Cela a été renforcé par le discours de la chancelière Angela Merkel, soulignant que des questions telles que la fiscalité internationale et la concurrence sont nécessaires car agir seul ne suffira pas pour l’innovation.

Cependant, la concurrence mondiale doit être correctement équilibrée par tous les gouvernements, les dirigeants d’Argentine, d’Afrique du Sud et de Singapour faisant craindre le nationalisme vaccinal. La peur de l’abandon crée déjà un risque important de perdre la confiance et l’énergie nécessaires à la collaboration.

3. Revigorer, réformer et autonomiser les institutions existantes

Pour assurer une concurrence et une collaboration équilibrées, des appels ont été lancés pour réfléchir aux cadres et institutions existants et reconstruire un cadre multilatéral qui fonctionne pour tous.

La chancelière Merkel a noté que des institutions telles que l’Organisation mondiale du commerce sont essentielles pour le monde et que pour prospérer, il faut des révisions avec des normes communes qui reflètent les conditions de travail actuelles, l’environnement et les réponses concernant la numérisation de l’économie.

Le président Macron et le secrétaire général des Nations Unies António Guterres ont souligné l’importance d’assurer un cadre équitable. Le président Macron a déclaré la nécessité d’un système capitaliste qui sort tout le monde de la pauvreté et empêche une augmentation des inégalités. Le secrétaire général Guterres a suggéré un nouveau contrat social entre les gouvernements, les peuples, la société civile et les entreprises permettant à tous les membres de la société de vivre dans la dignité.

Le roi Abdallah II et le Premier ministre singapourien, Lee Hsien Loong, ont souligné l’importance de la «re-mondialisation» et de l’institution d’un système permettant une reprise durable et équitable. Le Premier ministre Lee n’a pas caché le fait qu’un recalibrage sera nécessaire de la part de la Chine et des États-Unis, la Chine devant assumer «une plus grande responsabilité dans la fourniture de biens publics mondiaux» et les États-Unis en évitant de voir la Chine uniquement comme une menace.

En recalibrant les institutions existantes pour refléter les réalités politiques qui ont un impact sur la vie des gens, les dirigeants peuvent construire un système durable de gouvernance mondiale. Bien que le degré de changement puisse différer, le monde se trouve à un carrefour critique où l’humilité, la collaboration et la réforme institutionnelle peuvent garantir une coopération mondiale véritable et durable.