Comment la Pologne a raté sa chance d’obtenir des milliards d’argent pour la relance de l’UE | Nouvelles du monde


BRUXELLES (Reuters) – Le commissaire européen à la Justice a été traité de manière « brutale » le mois dernier à Varsovie, a déclaré un membre de sa délégation, lors d’entretiens visant à désamorcer un différend sur l’indépendance de la justice polonaise qui bloque des milliards d’euros d’aide économique.

Lors d’une apparition médiatique soigneusement mise en scène, le ministre polonais de la Justice Zbigniew Ziobro a présenté à Didier Reynders des images d’une Varsovie en ruine pendant la Seconde Guerre mondiale, suggérant que l’Europe a une longue histoire de traitement injuste de la Pologne.

La position combative de la Pologne lors de la réunion a anéanti les espoirs d’une entente qui pourrait aider à débloquer 36 milliards d’euros de relance post-pandémique à Varsovie, ont déclaré des sources à Reuters.

« Après la visite, l’équipe était un peu déprimée. C’est une situation difficile », a déclaré le membre de la délégation à Reuters. « C’est un peu déprimant. »

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Une source proche de Ziobro a déclaré que Reynders était « évidemment choqué » par la position de Varsovie.

« Les positions ne se sont pas rapprochées », a déclaré la personne, ajoutant que tout espoir à Bruxelles que la Pologne céderait lors de la réunion s’est avéré faux.

Le bloc accuse le parti au pouvoir en Pologne Droit et justice (PiS) d’ingérence politique dans le système judiciaire en violation du droit de l’UE et dit qu’il doit supprimer un système disciplinaire pour les juges que la Cour européenne de justice (CEJ) a déjà annulé.

Varsovie dit que son remaniement du système judiciaire est nécessaire pour augmenter son efficacité et le débarrasser des vestiges de l’ère communiste.

Cette dispute fait partie d’un conflit beaucoup plus large sur les normes démocratiques qui comprend également les droits des femmes et la liberté des médias.

Malgré ces différends, le PiS conserve un soutien solide en Pologne où il a augmenté les dépenses sociales depuis son arrivée au pouvoir en 2015. Sa rhétorique nationaliste et eurosceptique est bien accueillie par les Polonais ouvriers et de la classe moyenne inférieure en dehors des grandes villes.

On ne sait toujours pas quand et comment Varsovie pourrait modifier sa chambre disciplinaire à la Cour suprême de Pologne d’une manière qui satisferait la Commission européenne exécutive à Bruxelles et permettrait le décaissement des fonds de relance COVID.

« L’argument le plus fort de l’UE (dans les différends) est l’énorme tas d’argent (la présidente de la Commission Ursula) von der Leyen est assise et ne le libérera pas tant que cela ne bougera pas », a déclaré le membre de la délégation.

Invité à commenter la situation, le bureau d’information du gouvernement polonais n’a pas abordé la question de la chambre disciplinaire, mais a déclaré que les pourparlers de Varsovie avec la Commission se rapprochaient d’un compromis qui permettrait le décaissement de l’argent.

Reynders a déclaré après sa visite à Varsovie qu’il n’avait reçu aucune réponse à ses questions sur la manière dont la Pologne prévoyait de se conformer à la décision de la CJE contre la chambre disciplinaire. La Commission a déclaré que les pourparlers avec Varsovie se poursuivaient.

Depuis la visite de Reynders, deux autres événements ont encore érodé les perspectives d’une résolution rapide de l’impasse.

Premièrement, l’Allemagne, le pays le plus puissant d’Europe, a une nouvelle coalition au pouvoir qui a signalé une ligne plus dure sur le recul démocratique dans l’UE que l’ancienne chancelière de centre-droit Angela Merkel.

Un premier test de cette nouvelle ligne interviendra dimanche lorsque le successeur social-démocrate de Merkel, Olaf Scholz, se rendra à Varsovie.

Deuxièmement, un avis juridique émis par un avocat général à la CJCE a pratiquement fait échouer les efforts de la Pologne et de la Hongrie pour bloquer un nouvel outil visant à réduire l’argent des États qui violent les règles démocratiques de l’UE.

En plus des fonds de relance COVID, la Pologne risque également de perdre l’argent qui lui est réservé dans le cadre du budget commun 2021-2027 de l’UE de 1,1 billion d’euros.

Pour l’instant, un haut responsable de l’exécutif de l’UE a déclaré la semaine dernière que la Pologne ne recevrait pas les subventions et les prêts bon marché qui s’étendent désormais à la plupart des autres pays de l’UE pour les aider à se remettre de la pandémie, à moins qu’elle ne change de cap.

« Il est peu probable que nous puissions finaliser ce travail (sur l’approbation du plan de relance national de la Pologne et le décaissement des fonds) cette année », a déclaré le vice-président de la Commission européenne, Valdis Dombrovskis.

(Reportage supplémentaire de Joanna Plucinska et Sabine Siebold, écrit par Gabriela Baczynska, édité par John Chalmers et Gareth Jones)

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