Biden annonce des actions de contrôle des armes à feu après une série de fusillades de masse aux États-Unis

Le président américain Joe Biden, dans ses premières mesures de contrôle des armes à feu depuis son entrée en fonction, a annoncé jeudi une demi-douzaine d’actions exécutives visant à lutter contre une prolifération de la violence armée à travers le pays qu’il a qualifiée d ‘ »épidémie et d’embarras international ».

« Il s’agit en fait d’une crise de santé publique », a déclaré Biden lors d’une allocution à la Maison Blanche, où il a été rejoint par le vice-président Kamala Harris et le procureur général Merrick Garland. Saluant les familles des victimes et des militants de la violence armée, il les a assurés: «Nous sommes absolument déterminés à faire des changements».

L’annonce de jeudi de Biden tient à l’engagement qu’il a pris le mois dernier de prendre ce qu’il a appelé des «mesures de bon sens» immédiates pour lutter contre la violence armée, après qu’une série de fusillades de masse ait attiré une attention renouvelée sur la question.

Son annonce est intervenue après une autre fusillade, celle-ci en Caroline du Sud mercredi, où cinq personnes ont été tuées.

Biden a souligné l’ampleur du problème: entre les meurtres de masse dans les entreprises de massage de la région d’Atlanta et la fusillade dans l’épicerie du Colorado le mois dernier, il y a eu plus de 850 autres fusillades qui ont fait 250 morts et 500 blessés aux États-Unis, a-t-il déclaré.

Mais l’annonce de jeudi souligne les limites du pouvoir exécutif de Biden pour agir sur les armes à feu. Ses ordonnances resserrent la réglementation sur les armes artisanales et fournissent plus de ressources pour la prévention de la violence armée, mais sont bien en deçà du vaste programme de contrôle des armes que Biden a présenté lors de la campagne électorale.

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En effet, Biden a de nouveau exhorté le Congrès à agir, appelant le Sénat à prendre les mesures adoptées par la Chambre pour combler les lacunes de la vérification des antécédents. Il a également déclaré que le Congrès devrait adopter la loi sur la violence contre les femmes, éliminer les exemptions légales pour les fabricants d’armes à feu et interdire les armes d’assaut et les magazines de grande capacité.

« Ce n’est pas une question partisane parmi le peuple américain », a insisté Biden.

Alors que Biden a affirmé qu’il « était prêt à travailler avec n’importe qui pour y parvenir », les mesures de contrôle des armes à feu font face à de faibles perspectives dans un Sénat également divisé, où les républicains restent presque unifiés contre la plupart des propositions.

Des règles plus strictes, plus de financement communautaire

Biden resserre la réglementation pour les acheteurs de « pistolets fantômes » – les armes à feu artisanales sont généralement assemblées à partir de pièces et usinées avec une machine à couper le métal, et manquent souvent de numéros de série pour les retracer. Il est légal de construire une arme à feu dans une maison ou un atelier et il n’y a aucune exigence fédérale pour une vérification des antécédents.

Le ministère de la Justice publiera une proposition de règle exigeant que ces kits d’armes à feu soient traités comme des armes à feu en vertu de la Loi sur le contrôle des armes à feu, qui exigerait que les pièces soient fabriquées avec des numéros de série et que les acheteurs reçoivent des vérifications des antécédents.

Des mois avant l’élection de Biden, le gouvernement fédéral avait déjà travaillé sur un projet de règle qui modifierait la définition d’une arme à feu pour inclure des récepteurs inférieurs, la pièce essentielle d’un fusil semi-automatique, dans un effort pour lutter contre la prolifération des armes fantômes. et pour éviter de perdre des batailles judiciaires sur la question.

Le processus était en cours dans les derniers mois de l’administration Trump, selon quatre personnes proches du dossier. Les dirigeants du ministère de la Justice et les responsables du Bureau de l’alcool, du tabac, des armes à feu et des explosifs travaillaient sur le libellé d’un projet de règle depuis au moins l’été 2020, ont déclaré les responsables.

Une deuxième règle proposée, attendue dans les 60 jours, resserrera la réglementation sur les appareils stabilisateurs de pistolet, comme celle utilisée lors du tir de masse dans une épicerie de Boulder, au Colorado, le mois dernier, qui a fait 10 morts. La règle désignera les pistolets utilisés avec des accolades stabilisatrices comme des carabines à canon court, qui nécessitent une licence fédérale et sont soumises à un processus de demande plus approfondi et à une taxe de 200 $ US.

Le ministère publie également un modèle de législation dans les 60 jours qui vise à permettre aux États d’adopter plus facilement leurs propres lois «signalant un signal d’alarme» qui permettent aux gens de demander à un tribunal de laisser la police confisquer les armes à une personne considérée comme un danger pour eux-mêmes. ou autres.

Le ministère de la Justice commencera également à fournir davantage de données sur le trafic d’armes à feu, en commençant par un nouveau rapport complet sur la question. L’administration dit que cela n’a pas été fait depuis plus de deux décennies.

L’administration Biden investira également dans des programmes d’intervention contre la violence communautaire, qui visent à réduire la violence armée dans les communautés urbaines, dans cinq agences fédérales.

Le président a fait valoir que la violence armée était également une pression économique massive, citant les coûts des visites à l’hôpital, les frais juridiques et le coût de la détention des personnes en prison et de la thérapie aux victimes et à d’autres. La majorité des décès par arme à feu sont dus à des suicides.

Ancien agent à la tête d’ATF

Biden nomme également David Chipman, ancien agent fédéral et conseiller du groupe de contrôle des armes à feu Giffords, au poste de directeur du Bureau de l’alcool, du tabac, des armes à feu et des explosifs.

Giffords a été cofondée par l’ancienne membre du Congrès américain Gabrielle Giffords, qui a survécu à une fusillade en 2011 à Tuscon, en Arizona, qui a fait six morts. Elle était dans le public lors de l’annonce de jeudi.

L’ATF est actuellement dirigée par une directrice par intérim, Regina Lombardo. Les partisans du contrôle des armes à feu ont souligné l’importance de cette position dans l’application des lois sur les armes à feu, et Chipman est certain de gagner les éloges de ce groupe.

Au cours de son mandat en tant que conseiller principal en politique chez Giffords, il a consacré des efforts considérables à promouvoir une réglementation et une application plus strictes des armes fantômes, des changements au système de vérification des antécédents et des mesures pour réduire le trafic d’armes à feu illégales.

Chipman a passé 25 ans en tant qu’agent à l’ATF, où il a travaillé à l’arrêt d’un réseau de trafiquants qui envoyait des armes à feu illégales de Virginie à New York, et a fait partie de l’équipe SWAT de l’ATF. Chipman est également propriétaire d’une arme à feu.

Il est un expert en explosifs et faisait partie de l’équipe impliquée dans l’enquête sur l’attentat à la bombe d’Oklahoma City et le premier attentat au World Trade Center. Il a également participé à une enquête sur une série d’attentats à la bombe contre des églises en Alabama dans les années 1990. Il a pris sa retraite de l’ATF en 2012.

La fiche d’information de la Maison Blanche indique que Chipman a travaillé «pour faire avancer des lois de bon sens sur la sécurité des armes à feu».

Les défenseurs applaudissent les mouvements

Au cours de sa campagne, Biden a promis de donner la priorité à de nouvelles mesures de contrôle des armes à feu en tant que président, y compris la promulgation d’une législation universelle sur la vérification des antécédents, et l’interdiction de la vente en ligne d’armes à feu ainsi que de la fabrication et de la vente d’armes d’assaut et de magazines de grande capacité.

Mais les défenseurs du contrôle des armes à feu ont déclaré que, bien qu’ils aient été encouragés par les signes de la Maison Blanche selon lesquels ils prenaient la question au sérieux, ils ont été déçus par le manque d’action rapide.

Cependant, avec l’annonce des nouvelles mesures, les partisans ont salué les premiers pas de Biden pour lutter contre la violence armée.

« Chacune de ces actions exécutives commencera à lutter contre l’épidémie de violence armée qui a fait rage tout au long de la pandémie et à tenir la promesse du président Biden d’être le président de la sécurité des armes à feu le plus fort de l’histoire », a déclaré John Feinblatt, président d’Everytown. pour la sécurité des armes à feu.

Feinblatt en particulier a salué la décision de réglementer les armes fantômes, qui, selon lui, « sauvera sans aucun doute d’innombrables vies », et a salué Chipman comme une « personne ressource inestimable » dans la lutte contre le trafic d’armes à feu.

Il a également déclaré que le groupe était impatient de continuer à travailler avec l’administration Biden sur de nouvelles mesures de contrôle des armes à feu, mais on ne sait pas quelles prochaines mesures la Maison Blanche, ou les législateurs de Capitol Hill, pourront prendre.

Biden lui-même a exprimé son incertitude à la fin du mois dernier lorsqu’on lui a demandé s’il avait le capital politique pour adopter de nouvelles propositions de contrôle des armes à feu, déclarant aux journalistes: « Je n’ai pas encore compté. »