Avis | La façon dont le Sénat a fondu sur la crypto est très révélatrice
« Le programme d’application des impôts que le président a proposé est axé sur – et c’est fondamental – faire payer les impôts qui sont dus en vertu de la loi actuelle », m’a dit David Kamin, directeur adjoint du Conseil économique national. « De manière disproportionnée, il y a évasion quand il s’agit de ceux qui sont au sommet, souvent parce que leurs sources de revenus sont plus opaques. » Et aucun marché n’est plus opaque en ce moment que les marchés de la cryptographie.
La proposition de Portman a donné au département du Trésor une large autorité pour définir les «courtiers» sur les marchés de la cryptographie et les obliger à émettre des 1099 et à se conformer au code des impôts. La proposition était trop large, aux yeux de la communauté crypto, qui a monté un furieux effort de lobbying contre elle. « Je ne sais pas comment le Trésor utilisera cette autorité », a déclaré Jerry Brito, directeur exécutif de Coin Center, un groupe de défense de la cryptographie. « Je crains qu’ils ne l’utilisent d’une manière qui ait des conséquences imprévues parce qu’ils ne comprennent pas la technologie. »
le sénateur Ron Wyden, un démocrate de l’Oregon ; la sénatrice Cynthia Lummis, une républicaine du Wyoming ; et le sénateur Patrick Toomey, un républicain de Pennsylvanie, a accepté et s’est battu pour restreindre fortement qui pourrait être défini comme un courtier. « S’il y a 20 ans, tout le monde était arrivé avec toute cette réglementation inepte, vous auriez perdu certaines des opportunités réelles de faire croître et prospérer Internet », m’a dit Wyden. « Je pense que la même chose est vraie ici. »
Mais beaucoup à Washington, loin d’avoir l’impression de réglementer les réseaux cryptographiques trop tôt, pensent qu’ils y entrent, voire trop tard. « À ma mémoire, nous n’avons pas consacré de temps à la cryptographie à la Maison Blanche de 2009 à 2017 », m’a dit Jason Furman, qui a dirigé le Conseil des conseillers économiques du président Barack Obama pendant son deuxième mandat. «Je suis sûr qu’il y a eu des conversations au sein du Trésor et au sein des régulateurs, mais pratiquement rien n’en est sorti. Donc Washington est vraiment en retard dans le traitement de cette industrie. »
La crise financière a façonné la crypto. Il a également façonné les régulateurs de Crypto.
Pour toutes les histoires floues de ce que la crypto pourrait devenir, il y a la simple réalité de ce qu’elle est principalement en ce moment : un marché financier sur lequel des actifs très volatils sont échangés, où les escroqueries, les hacks et les promesses non tenues abondent, et avec DeFi, où les dérivés complexes et les instruments financiers sont inventés et échangés. L’une des inquiétudes de nombreux membres du gouvernement est que ces marchés prospèrent grâce à l’évitement des taxes et des réglementations.
C’est une histoire que nous avons déjà vue : Amazon a obtenu un avantage précoce en évitant les taxes de vente pendant des années, et Uber et Lyft ont éludé les réglementations en matière de transport et de travail jusqu’à ce qu’ils soient suffisamment puissants pour réécrire ces règles eux-mêmes. Mais les instruments financiers conçus pour contourner la surveillance présentent des dangers particuliers. Quiconque a vécu la crise financière de 2008 connaît la menace des secteurs bancaires parallèles.
« Il est intenable de permettre à un marché de dérivés non réglementé et sans licence de rivaliser côte à côte avec un marché de dérivés entièrement réglementé et sous licence », a déclaré Dan Berkovitz, commissaire de la Commodity Futures Trading Commission, dans un discours de juin. « En plus de l’absence de sauvegardes du marché et de protection des clients sur le marché non réglementé, il est injuste d’imposer les obligations, restrictions et coûts de la réglementation à certains acteurs du marché tout en permettant à leurs concurrents non réglementés d’opérer totalement exempts de ces obligations, restrictions et coûts . «