Au retour de la Chambre, les démocrates sont confrontés à des choix difficiles sur la méga-facture de Biden et les infrastructures


WASHINGTON – Lorsque la Chambre reviendra lundi, les démocrates seront confrontés à une série de décisions difficiles sur la façon d’empêcher une fermeture du gouvernement, d’éviter un défaut de paiement catastrophique et de résoudre de profondes divisions au sein de leurs rangs au sujet du programme économique du président Joe Biden.

Il y a peu de temps. Le financement gouvernemental expire le 30 septembre, le département du Trésor a déclaré que le plafond de la dette serait dépassé en octobre sans action du Congrès et que les États ont besoin de secours en cas de catastrophe.

Pendant ce temps, l’ensemble compliqué de promesses de la présidente Nancy Pelosi aux factions concurrentes sera confrontée à un test majeur. Pelosi, D-Calif., a promis aux centristes une date limite du 27 septembre pour voter sur le projet de loi sur les infrastructures adopté par le Sénat. Mais elle a dit aux progressistes que cela évoluerait parallèlement à la mesure de plusieurs billions de dollars Build Back Better.

La représentante Pramila Jayapal, D-Wash., présidente du Congressional Progressive Caucus, a déclaré pendant des mois que des dizaines de démocrates de la Chambre étaient prêts à voter contre le projet de loi sur les infrastructures si le projet de loi de dépenses plus important n’était pas fait.

Cela signifie qu’une pierre angulaire du programme de Biden risque une défaite humiliante à la Chambre si les chefs de parti ne résolvent pas rapidement un grand nombre de divergences entre les démocrates sur le prix et la politique de la facture plus importante, qui comprend des priorités telles que les paiements en espèces pour les enfants, l’expansion de l’assurance-maladie, la communauté subventions des collèges et augmentations d’impôts sur les riches.

Un assistant démocrate de la Chambre a déclaré que les chefs de parti restaient convaincus que les progressistes maintiendraient la ligne. D’autres doutent qu’ils occupent une pièce maîtresse du programme de Biden dans le but d’avoir un effet de levier sur un projet de loi différent.

« Un Rubik’s cube sous stéroïdes »

Neuf démocrates centristes dirigés par le représentant Josh Gottheimer, DN.J., ont publié vendredi une déclaration commune pour rallier le soutien au projet de loi sur les infrastructures et rappeler à Pelosi sa promesse d’un vote d’ici le 27 septembre. Ils ont déclaré que le Congrès « ne peut pas se permettre de retarder un seul jour. »

Le whip de la majorité à la Chambre, James Clyburn, DS.C., a déclaré dimanche sur « L’état de l’Union » de CNN que les démocrates s’efforçaient de « s’assurer que nous n’en arrivions jamais à ce point » où le projet de loi sur les infrastructures pourrait échouer.

« Nous travaillons avec tout le monde dans tous les coins de notre parti », a-t-il déclaré. « Ils essaient de trouver un terrain d’entente sur toutes ces questions. Et je me sens très à l’aise que nous allons y arriver. »

Clyburn a déclaré que les démocrates « devraient cesser de se concentrer sur le nombre et commencer à regarder ce qui doit être fait » en ce qui concerne le projet de loi de dépenses.

Le président du comité du budget de la Chambre, John Yarmuth, D-Ky., a proposé une option originale: adopter le projet de loi sur les infrastructures le 27 septembre, mais ne l’envoyez pas encore au bureau de Biden.

« L’orateur n’a pas réellement à avancer le projet de loi au – si nous l’adoptons à la Chambre – n’a pas réellement à l’envoyer au président pour signature. Elle peut conserver ce projet de loi pendant un certain temps », a déclaré Yarmuth sur « Fox News dimanche. » « Il y a donc une certaine flexibilité dans la façon dont nous maillons les deux mandats. »

Après que les comités de la Chambre aient terminé leurs travaux sur la législation Build Back Better la semaine dernière, Biden a tenu un appel avec Pelosi et le chef de la majorité au Sénat Chuck Schumer, DN.Y., pour discuter de la voie à suivre. La cote d’approbation de Biden est passée en territoire négatif net après une fin difficile de l’été alors que la variante delta du coronavirus a jeté une clé dans la reprise de Covid-19.

Et les démocrates du Sénat disent qu’ils continueront d’essayer d’inclure des dispositions sur l’immigration dans le projet de loi après avoir subi un revers dimanche, lorsque l’arbitre du Sénat les a déclarés inéligibles au processus.

Le sénateur Mark Warner, D-Va., membre des comités des finances et du budget, a comparé le défi à « un Rubik’s cube sous stéroïdes ».

Éviter l’arrêt et le défaut

Outre les objectifs de Biden, le Congrès est confronté à des échéances strictes imminentes pour maintenir le fonctionnement du gouvernement.

Le chef de la majorité, Steny Hoyer, D-Md., a déclaré à ses collègues que la Chambre voterait sur un projet de loi visant à maintenir le financement du gouvernement cette semaine. Il a déclaré qu’il comprendra une aide supplémentaire pour les secours en cas de catastrophe après les récentes tempêtes et de l’argent pour réinstaller les alliés déplacés après le retrait américain d’Afghanistan.

« La Chambre prendra également des mesures pour suspendre le plafond de la dette afin de garantir que l’Amérique paie ses factures à temps », a déclaré Hoyer dans une lettre vendredi, sans préciser s’il s’agirait d’une mesure autonome.

Les démocrates ont envisagé d’ajouter une extension de la limite d’endettement au projet de loi de financement du gouvernement avant la date limite d’octobre pour continuer à payer les factures américaines, mais cela se heurte à une large opposition républicaine, et cela pourrait provoquer un arrêt si la minorité du GOP, qui a le pouvoir de bloquer les factures en le Sénat, ne fléchit pas.

Le sénateur Bill Cassidy, R-La., membre des comités des finances et économiques conjoints, a déclaré dimanche sur « Meet the Press » de NBC que les républicains n’avaient pas l’intention « d’aider et d’encourager les dépenses de la ligne du parti » en levant le plafond de la dette. .

« Si vous voulez revenir et vous rencontrer là où nous pouvons réellement trouver un terrain d’entente, où nous pouvons réellement répondre aux besoins, par opposition à une liste de souhaits démocrate, eh bien, alors nous vous aiderons », a déclaré Cassidy.

Les experts estiment que l’échec du relèvement du plafond de la dette serait catastrophique pour les économies américaine et mondiale. Il nécessite 10 votes républicains par le biais du processus régulier. Les démocrates, qui ont refusé de l’inclure dans leur projet de loi sur la ligne de parti, ont noté qu’ils avaient accepté d’aider les républicains à prolonger le plafond de la dette après la loi fiscale partisane de 2017, qui a aggravé le déficit. Ils disent que le GOP devrait faire la même chose maintenant.

Cette semaine également, Hoyer a déclaré que la Chambre ferait avancer le projet de loi sur l’autorisation de la défense et voterait sur la loi sur la protection de la santé des femmes pour codifier les protections des droits à l’avortement en vertu de Roe. v. Entrez dans la loi.

« Cette législation consacrerait l’accès aux soins de santé reproductive pour toutes les femmes à travers l’Amérique », a déclaré Hoyer, ajoutant que la Chambre est forcée d’agir en raison de « l’inaction » de la Cour suprême pour bloquer l’interdiction de l’avortement de six semaines au Texas.

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