Alors que Steve Bannon fait face à la date limite d’assignation à comparaître, le panel du 6 janvier se prépare à poursuivre immédiatement des accusations criminelles


L’avocat de Bannon a écrit mercredi une lettre au panel disant que son client ne fournira pas de témoignage ou de documents jusqu’à ce que le comité parvienne à un accord avec l’ancien président Donald Trump sur le privilège exécutif ou qu’un tribunal se prononce sur la question. « C’est un problème entre le comité et l’avocat du président Trump et M. Bannon n’est pas tenu de répondre pour le moment », a écrit l’avocat Robert Costello.

Si Bannon ne se présente pas, le comité devrait immédiatement commencer à demander un renvoi pour outrage criminel après l’expiration du délai d’assignation à comparaître – faisant essentiellement un exemple du non-respect de Bannon alors que la Chambre recherche davantage de témoins, ont déclaré à CNN des sources familières avec la planification.

Bien que cela puisse prendre un certain temps avant que la Chambre n’envoie un tel renvoi au ministère de la Justice, le comité pourrait prendre les premières mesures dans les heures suivant la date limite fixée par le panel – qui est jeudi – si Bannon refuse de coopérer, ont ajouté les sources, soulignant le sentiment d’urgence croissant autour de l’enquête elle-même.

CNN a rapporté mercredi que le comité est unifié dans son projet de porter des accusations criminelles contre ceux qui refusent de se conformer, et les législateurs se sont spécifiquement penchés sur Bannon tout en discutant publiquement de l’option.

« La raison pour laquelle certains de ces témoins, des gens comme Steve Bannon, qui ont publiquement exprimé leur mépris pour le Congrès estiment pouvoir s’en tirer, c’est pendant quatre ans, ils l’ont fait », a déclaré mercredi à MSNBC Adam Schiff, membre du comité.

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Schiff, qui préside également la commission du renseignement, a noté que Bannon avait refusé de coopérer avec l’enquête de la Chambre sur la Russie pendant l’administration Trump parce qu’il « ne serait jamais coupable d’outrage ».

« Il ne serait jamais poursuivi par le ministère de la Justice de Trump. Mais ces jours sont révolus. Et je considère cela non seulement comme essentiel à notre enquête, mais je considère également cela, l’application de l’état de droit, comme un premier test pour savoir si notre la démocratie se rétablit », a ajouté le démocrate californien.

L’analyste juridique de CNN, Norm Eisen, a rapidement repoussé la lettre de Costello mercredi, déclarant: « C’est tout simplement faux. La lettre cite un cas selon lequel » le président « peut prendre des décisions en matière de privilège exécutif. Mais Trump n’est plus » le président « . Aux États-Unis, nous n’en avons qu’un à la fois, c’est Joe Biden, et il n’a pas fait valoir de privilège ici. »

Trois autres alliés de Trump sont également confrontés à des délais d’assignation cette semaine. Deux d’entre eux, l’ancien chef de cabinet de Trump Mark Meadows et l’ancien responsable de l’administration Kash Patel, se sont « engagés » avec le comité, selon le panel, bien qu’il ne soit pas clair si ce contact équivaut à une forme de coopération. Patel ne devrait pas comparaître pour sa déposition prévue devant le comité jeudi, ont déclaré à CNN plusieurs sources familières avec les plans.

Le comité n’a pu que récemment signifier à l’ancien chef de cabinet adjoint de Trump, Dan Scavino, une assignation à comparaître, a déclaré à CNN une source proche du dossier, et son délai pour comparaître pour une déposition a probablement été retardé.

Quant à savoir si Meadows et Patel comparaîtront devant le panel pour leurs dépositions plus tard cette semaine, la membre du comité, la représentante Stephanie Murphy, une démocrate de Floride, a déclaré: « Je m’attends à ce qu’ils fassent la chose patriotique et comparaissent devant le comité, et si ils n’ont rien à cacher, il n’y a aucune raison pour qu’ils ne se présentent pas. »

« Dans l’attente de la déposition de Steve Bannon »

Bannon n’a pas coopéré jusqu’à présent et les législateurs ont profité de l’occasion avant la date limite de jeudi pour réitérer qu’il était obligé de le faire.

« Dans l’attente de la déposition de Steve Bannon demain et de recevoir tous les témoignages et preuves que nous avons cités à comparaître », a déclaré mercredi le représentant du comité restreint Jamie Raskin, un démocrate du Maryland, dans un tweet. « Il s’agit d’un ordre juridique ainsi que d’un devoir civique de partager des informations sur l’attaque violente la plus radicale contre le Congrès depuis la guerre de 1812. »

Dans une lettre adressée au comité plus tôt ce mois-ci, l’avocat de Bannon a fait valoir que « les privilèges exécutifs appartiennent au président Trump » et « nous devons accepter sa direction et honorer son invocation du privilège exécutif ».

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La lettre de l’équipe juridique de Bannon poursuit en disant qu’il appartiendra peut-être aux tribunaux de décider s’il est finalement obligé de coopérer – en défiant essentiellement la Chambre de le poursuivre ou de le tenir pour outrage criminel.

« En tant que tel, jusqu’à ce que ces problèmes soient résolus, nous ne pourrons pas répondre à votre demande de documents et de témoignages », a écrit l’avocat, Robert Costello.

L’affirmation selon laquelle Bannon pourrait être couvert par le privilège de l’ancien président est inhabituelle, car Bannon ne travaillait pas pour le gouvernement fédéral pendant la période entourant l’insurrection du 6 janvier.

Les revendications de privilège s’appliquent normalement aux proches du président et aux délibérations entre les employés du gouvernement, et Bannon a été licencié de son rôle de conseiller de la Maison Blanche en 2017.

De nombreux experts juridiques conviennent avec le comité que Bannon, en tant que citoyen privé, n’aurait pas qualité pour bloquer une assignation à comparaître en invoquant le privilège exécutif.

Affaires historiques d’outrage criminel

Aussi grave que puisse paraître un renvoi pour outrage criminel, le choix de la Chambre d’utiliser le ministère de la Justice peut être plus un coup de semonce qu’une solution. Tenir Bannon pour outrage criminel par le biais d’une poursuite pourrait prendre des années, et des affaires historiques d’outrage criminel ont déraillé par des appels et des acquittements.

« Ils sont dans une boîte, en quelque sorte », a déclaré mercredi Stanley Brand, un ancien avocat général de la Chambre. « Tout chemin qu’ils vont faire est un donnybrook légal, cela prendra potentiellement du temps. »

Le Congrès ne force presque jamais un témoin récalcitrant à témoigner par voie de poursuites, selon plusieurs avocats de longue date de Washington familiers avec les procédures du Congrès.
Un responsable de l’Environmental Protection Agency de l’administration Reagan a été la dernière personne inculpée pour outrage criminel au Congrès. Le bureau du procureur américain du ministère de la Justice de DC a mis huit jours à compter de la réception de la saisine de la Chambre pour outrage à l’encontre de Rita Lavelle en 1983 jusqu’à ce qu’un grand jury l’inculpe. Lavelle a combattu les accusations jusqu’au procès et un jury l’a déclarée non coupable.
Steve Bannon avait les genoux jusqu'aux genoux le 6 janvier
Au moins une autre procédure d’outrage criminel antérieure à Lavelle, au cours des enquêtes anticommunistes de l’ère McCarthy dans les années 1950, a été annulée par la Cour suprême en appel. Dans les administrations plus récentes, le ministère de la Justice a refusé de poursuivre les renvois pour outrage – bien que dans ces situations, le Congrès ait fait des renvois pour outrage aux membres de l’administration du président en exercice.

« Je regarde les gens à la télé parler de ça. Ils vont envoyer [Bannon] à l’outrage criminel. D’ACCORD. Amende. Cela ne fait que commencer l’affaire », a déclaré à CNN Brand, qui était l’avocat général de la Chambre lors de la procédure pour outrage à Lavelle. « Il y a un procès. Ce n’est pas automatique qu’ils soient condamnés. »

L’approche de l’outrage criminel est également structurée pour être davantage une punition qu’une tentative de contraindre un témoin à parler.

« Ce n’est pas comme un outrage civil, où vous détenez les clés de votre cellule de prison et êtes libéré » si un témoin accepte de témoigner, a déclaré Brand.

Au lieu de cela, la Chambre perd essentiellement le contrôle de l’affaire alors que le ministère de la Justice prend le relais pour poursuivre.

« Ils n’ont pas le temps », a ajouté Brand. « Ils doivent faire cela avant l’année prochaine, avant qu’il n’y ait des élections. »

Christie Johnson de CNN a contribué à ce rapport.

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