Alors que les factures de crypto-monnaie n’ont pas été introduites, les experts disent réglementer | Dernières nouvelles Inde


New Delhi: Le projet de loi du gouvernement visant à réglementer la crypto-monnaie n’a pas été présenté lors de la session d’hiver du Parlement alors que le Centre poursuit ses délibérations sur les méthodes de surveillance des monnaies virtuelles, pour lesquelles aucun cadre n’existe à ce jour, ont déclaré des responsables proches du dossier.

« L’interdiction de la crypto-monnaie s’avérerait très difficile car on ne peut même pas déterminer qui en est l’auteur », a déclaré un responsable proche des discussions. « Les gens peuvent simplement utiliser un VPN pour accéder aux devises sans alerter les autorités », a déclaré le responsable.

Le responsable a ajouté que le gouvernement continue d’examiner toutes ses options, même si la Reserve Bank of India travaille sur sa propre monnaie numérique. Le projet de loi est intitulé « Le projet de loi sur la crypto-monnaie et la réglementation de la monnaie numérique officielle, 2021 », et peut offrir une certaine latitude par rapport à la dernière ébauche, où une interdiction complète a été proposée.

Les crypto-monnaies utilisent des méthodes de cryptage dans le commerce d’unités monétaires. Certaines des monnaies les plus importantes de ce type incluent Bitcoin et Ethereum, mais de nombreuses autres monnaies diffuses ont également proliféré à travers le monde.

Le projet de loi sur la crypto-monnaie et la réglementation de la monnaie numérique officielle, 2021, s’appuyant sur une version précédente, visait initialement à interdire les opérateurs privés de crypto-monnaie et à autoriser simultanément la RBI à émettre ce que l’on appelle les monnaies numériques de la banque centrale (CBDC), qui dans le cas de l’Inde sont susceptibles d’être des roupies numériques.

Des experts et des organismes clés ont cependant favorisé un régime de crypto-monnaie étroitement contrôlé en Inde plutôt qu’une interdiction générale qui comportera des protocoles de transaction stricts et également l’imposition de taxes pour aider le gouvernement à générer des revenus.

Le voyage crypto de l’Inde

Le pays a commencé à explorer la réglementation des crypto-monnaies en 2017, lorsqu’un comité interministériel a été mis en place pour explorer les méthodes de réglementation des monnaies virtuelles. Le comité était alors composé de Subhash Chandra Garg, secrétaire, département des affaires économiques, Ajay Prakash Sawhney, secrétaire, ministère de l’électronique et des technologies de l’information, Ajay Tyagi, président, SEBI et BP Kanungo, vice-gouverneur, RBI.

«Le comité a étudié le scénario national et international, y compris les diverses initiatives prises par d’autres gouvernements et régulateurs, et a analysé les raisons ayant un impact sur sa croissance dans la compréhension de la trajectoire de la réglementation et du développement des monnaies virtuelles. La tâche de rassembler les questions clés, les expériences mondiales, les défis auxquels l’industrie est confrontée et les options politiques à ce sujet, de développer la justification des recommandations finales n’aurait pas été possible sans les efforts des membres du Comité et de tous ceux qui ont enrichi la discussion,  » Garg a déclaré dans le rapport. « Le comité a été habilement soutenu par les travaux de recherche de l’équipe de politique macro/financière comprenant Aditya Rajput, Anirudh Burman, Ashish Aggarwal, Bhavyaa Sharma, D. Priyadarshini, Jai Vipra, Nelson Chaudhuri, Radhika Pandey, Shivangi Tyagi et Sumant Prashant au Institut national des finances et des politiques publiques. J’apprécie et reconnais leur contribution à ce rapport.

Le comité en 2019 a recommandé une interdiction complète des monnaies virtuelles car elles n’étaient acceptées comme monnaie légale dans aucune juridiction. «Le Comité note avec une vive inquiétude la multiplication des crypto-monnaies presque invariablement émises à l’étranger et de nombreuses personnes en Inde investissant dans ces crypto-monnaies. Toutes ces crypto-monnaies ont été créées par des non-souverains et sont en ce sens des entreprises entièrement privées », a constaté le comité. «Il n’y a pas de valeur intrinsèque sous-jacente à ces crypto-monnaies privées. Ces crypto-monnaies privées n’ont pas tous les attributs d’une devise. Il n’y a pas de valeur nominale fixe de ces crypto-monnaies privées, c’est-à-dire qu’elles n’agissent pas comme une réserve de valeur et qu’elles ne sont pas un moyen d’échange.

Le Comité a ajouté que ces monnaies ont connu des fluctuations extrêmes de leurs prix. «Par conséquent, le Comité est clairement d’avis que les crypto-monnaies privées ne devraient pas être autorisées. Ces crypto-monnaies ne peuvent pas servir l’objectif d’une monnaie. Les crypto-monnaies privées sont incompatibles avec les fonctions essentielles de l’argent/de la monnaie, par conséquent, les crypto-monnaies privées ne peuvent pas remplacer les monnaies fiduciaires », a déclaré le comité dans ses recommandations. « Le Comité recommande que toutes les crypto-monnaies privées, à l’exception de toute crypto-monnaie émise par l’État, soient interdites en Inde. »

Le projet de loi sur l’interdiction de la crypto-monnaie et la réglementation de la monnaie numérique officielle, 2019, a approuvé le point de vue du comité et a proposé l’imposition d’amendes strictes aux contrevenants.

Les experts privilégient la réglementation

Une note préparée par CII pour les parlementaires indiens, soumise au comité permanent des finances, soutenait qu’une « approche réglementaire équilibrée et réfléchie des jetons crypto/numériques doit être développée en Inde ». L’organisme de l’industrie a fait valoir qu’une « boîte à outils réglementaire devrait accepter, et non rejeter et interdire, le nouveau monde des jetons crypto/numériques ».

De même, le groupe d’intérêt spécial des anciens élèves de la politique publique de l’IIM Ahmedabad a suggéré aux législateurs que « les crypto-monnaies devraient être réglementées et non interdites ». Leur présentation a fait valoir que « la réglementation aide à mettre en évidence et à résoudre les problèmes ou les lacunes, l’interdiction la poussera à la clandestinité ».

Selon Kazim Rizvi, le fondateur du groupe de réflexion politique The Dialogue, il est nécessaire de réguler les crypto-monnaies. « Nous pensons que la crypto devrait être réglementée. La nouvelle du gouvernement retardant l’introduction du projet de loi sur la crypto au parlement est positive. Cela souligne le désir du gouvernement d’améliorer encore le projet de loi », a-t-il déclaré.

Le contenu spécifique du projet de loi n’est pas clair à ce stade, et les gens devraient éviter la panique provoquée par la spéculation. La principale préoccupation communiquée par le gouvernement concerne la protection des investisseurs. Il s’agit d’un aspect crucial du cadre réglementaire à venir, et le gouvernement examine divers aspects dans ce cadre, notamment l’éducation des consommateurs, la vérification KYC et les mesures de lutte contre le blanchiment d’argent (AML) », a déclaré Rizvi.

Il a ajouté qu’il était important que le gouvernement maintienne son engagement envers une approche consultative. « Ceci est essentiel étant donné que le Crypto Bill n’émergera probablement pas dans un cadre rigide – il continuera à changer en temps réel dans un paysage mondial en évolution autour de la réglementation de ce secteur », a-t-il déclaré. «Compte tenu de la base d’investisseurs jeunes et croissante et de l’essor des licornes crypto indiennes, il y a beaucoup de potentiel économique à exploiter. La légalisation de la négociation d’actifs cryptographiques contribuera à diversifier le panier de choix des portefeuilles d’actifs des investisseurs individuels et institutionnels. Un cadre solide contribuera également à stimuler la croissance d’investisseurs à long terme et bien informés, contribuant ainsi à réduire la volatilité des actifs cryptographiques. »

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