La sécurité sociale et les droits de séjour dans l’UE figurent en tête de la liste des problèmes néerlandais

Les questions sur la sécurité sociale de l’UE et les droits de séjour sont les problèmes les plus fréquemment posés à un organisme de conseil aux citoyens européens par les personnes vivant aux Pays-Bas.

Dans le même temps, L’Europe vous conseille, un service de l’UE répondant aux demandes de renseignements sur les droits des personnes qui se déplacent dans l’UE, la Norvège, l’Islande et le Liechtenstein, signale que les ressortissants de pays tiers ont été le plus grand groupe à demander de l’aide l’année dernière, dans l’UE dans son ensemble.

L’Europe vous conseille est fournie par des experts juridiques du European Citizen Action Service (ECAS), qui répondent dans toutes les langues de l’UE sur tout ce qui concerne l’exercice des droits transnationaux, de l’immatriculation d’une voiture dans un autre pays de l’UE à la reconnaissance des qualifications professionnelles.

De nombreuses demandes proviennent de membres de la famille non européens de citoyens de l’UE. « Généralement, leurs questions portent sur les droits d’entrée et les droits de séjour », a déclaré Claire Damilano, responsable juridique principale d’ECAS, en présentant les données lors d’un événement en ligne.

Les membres de la famille des citoyens de l’UE devraient pouvoir obtenir des visas pour l’UE gratuitement et par le biais d’une procédure accélérée qui ne nécessite qu’une preuve du lien familial. Les demandes reçues par L’Europe vous conseille montrent toutefois que les personnes sont parfois invitées à fournir des documents supplémentaires, tels qu’une preuve de logement, des ressources suffisantes ou des lettres d’invitation.

Les conjoints, les enfants et les parents à charge des citoyens de l’UE ont également le droit de se déplacer avec eux dans d’autres pays de l’UE. Mais, par exemple, le service de conseil a reçu une plainte d’une citoyenne américaine accompagnant son mari néerlandais en Grèce qui s’est vu refuser l’enregistrement parce qu’on lui avait demandé de fournir une raison indépendante d’être dans le pays.

Dans certains États membres, « il y a un manque général d’informations sur le droit de séjour des membres de la famille », et les gens sont confrontés à « de nombreux obstacles bureaucratiques », a déclaré Damilano à Dutch News.

« Il s’agit notamment de devoir prouver une relation durable, pour laquelle aucune définition n’a été fournie, ou de » légaliser « des certificats de mariage pour obtenir une carte de séjour », a-t-elle déclaré. Les demandeurs de permis de séjour peuvent également devoir prouver qu’ils disposent de ressources suffisantes, faire face à des exigences linguistiques ou laisser leur passeport aux autorités nationales jusqu’à ce que la carte de séjour soit délivrée, a-t-elle déclaré.

« Des refus, des retards excessifs et des documents inutiles continuent d’être signalés, même lorsqu’ils remplissent les conditions de résidence permanente », a déclaré Damilano.

Immatriculation néerlandaise

Aux Pays-Bas, a déclaré Damilano, la plupart des problèmes signalés pour les ressortissants de pays tiers sont liés à l’accès au droit de séjour.

« L’un des exemples les plus récurrents est que les conseils néerlandais refusent d’enregistrer les citoyens de l’UE et les membres de leur famille s’ils n’ont pas de contrat de location ou d’achat pour leur logement et d’acte de naissance », a-t-elle déclaré.

« Cela a de graves conséquences sur l’accès à certains droits comme la sécurité sociale », a-t-elle ajouté.

Dans l’ensemble, 6 % des demandes reçues par L’Europe vous conseille concernaient les Pays-Bas, le nombre le plus important après l’Allemagne, l’Espagne, l’Italie et la France.

La plupart des demandes concernaient la sécurité sociale, a déclaré Damilano. « Il s’agit du problème le plus courant pour toute personne se déplaçant d’un pays à l’autre de l’Union européenne, quelle que soit sa nationalité et quels que soient son pays de destination, ses droits de séjour et ses droits d’entrée », a-t-elle déclaré.

Résidence de longue durée

Les citoyens non européens sans famille dans l’UE peuvent obtenir des droits comparables à la libre circulation dans l’UE s’ils acquièrent le statut de résident de longue durée de l’UE.

Ce statut peut être obtenu s’il réside «légalement» dans un pays de l’UE depuis au moins cinq ans, s’il ne s’est pas absenté plus de six mois consécutifs et 10 mois sur toute la période, et s’il peut justifier d’une situation «stable et ressources économiques régulières pour subvenir à leurs besoins et à ceux de leur famille » et assurance maladie

En vertu de ces règles, les ressortissants de pays tiers devraient être traités sur un pied d’égalité avec les citoyens de l’UE et bénéficier de certains droits de libre circulation.

Mais une analyse de la Commission européenne a montré que seuls quelques résidents de longue durée ont exercé le droit de se déplacer vers d’autres pays de l’UE. Les procédures d’obtention du statut de résident de longue durée de l’UE et des permis de séjour dans d’autres États de l’UE restent complexes et les administrations nationales manquent souvent de connaissances ou ne communiquent pas entre elles.

Nouvelles règles

La Commission européenne devrait toutefois proposer une révision de ces règles fin avril.

Près de 24 millions de personnes originaires de pays qui ne font pas partie de l’Union européenne vivent dans le bloc.

Aux Pays-Bas, les citoyens non européens représentent 3,2 % de la population, une proportion inférieure aux 5,3 % de l’UE, selon l’Office statistique européen Eurostat. Ce chiffre comprend désormais 48 800 ressortissants britanniques, le troisième groupe le plus important après les ressortissants turcs et syriens.

L’article est publié en coopération avec Europe Street News, un média sur les droits des citoyens dans l’UE et au Royaume-Uni.